◉ 개정 중소기업청고시 제2007-16호

중소기업진흥및제품구매촉진에관한법률시행령시행규칙 제5조의8에 의해 「중소기업기술개발제품우선구매제도운영등에관한시행세칙」(중소기업청고시제2006-33호, 2007.1.1)을 개정․고시합니다.

2007년 5월 8일

중소기업청장

시행세칙 개정안 신․구조문 대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 세칙은 ｢중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 법률｣(이하 “법”이라 한다) 제11조의2 내지 제11조의4, 제14조 및 제14조의2의 규정에 따른 성능인증 및 성능보험사업의 실시와 중소기업기술개발제품 우선구매 지원을 위해, 법 및 법시행령(이하 “영”이라 한다)․시행규칙(이하 “규칙”이라 한다)에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) --------------------------------- ------------------------------------------------------------------------- 제17조 내지 제23조의 규정에 따른 -------------------------- ------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(정의) 이 세칙에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다. 1. “기술개발제품” 이라함은 법 제2조제4호의 규정에 의해 중소기업자가 기술개발한 제품(이하“기술개발제품이라 한다)을 말한다. 2. 내지 3 <생 략> 4. “성능인증제품”이라 함은 법 제11조의2, 영 14조제3항제1호 및 규칙 제3조의2 내지 제3조의4의 규정에 의하여 성능을 인증받은 제품을 말한다. 5. <생 략> 6. “성능보험사업자”라 함은 법 제11조의3에 의한 성능보험사업을 실시하는 자를 말한다.	제2조(정의) 이 세칙에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다. 1. ---------------------------------------------- ----------------------------------------------------- 기술개발한 제품으로서 법 제 19조제1항 및 규칙 제5조의2에 따라 지정한 <별표5>의 성능인증대상제품을 말한다. 2. 내지 3 <현행과 같음> 4. --------------------------------------법 제 19조, 영 14조제3항제1호 및 규칙 제5조의2 내지 제5조의4의 규정에 의하여--------------------------------------- ---------. 5. <현행과 같음> 6. ---------------------------------- 법 제22조에 의한 ---------------------------------- -------------------------------.
제3조(성능인증 신청 등) ①법 제11조의2, 규칙 제3조의3․제3조의4․제3조의8의 규정에 의한 성능인증 신청․교부 등에 관한 업무는 지방중소기업청장이 수행한다. 다만, 지방중소기업청에서 수행할 수 없는 분야의 공장심사․성능검사는 법 제11조의2제6항에 의한 시험연구원이 대행할 수 있다. ②규칙 제3조의3제1항의 규정에 의하여 성능인증을 신청하고자 하는 자(이하 “성능인증 신청자”라 한다)는 구매 공공기관의 제품규격 또는 신기술인증제품 등의 규격을 제시하여야 하며, 필요한 경우 기술내용과 도면을 첨부할 수 있다. ③성능인증 신청자는 유효기간이 정해져 있는 신청제품의 경우(신기술인증, 벤처기업 등)에는 그 유효기간 내에 성능인증을 신청할 수 있다. 다만, 유효기간을 따로 정할 수 없는 경우(특허, 실용신안 등)에는 신청일을 기준으로 최근 3년 이내에 개발한 제품을 신청할 수 있다. ④지방중소기업청장은 규칙 제3조의3제1항의 규정에 의한 신청서를 접수한 때에는 이를 검토하여 미비한 사항이 있는 경우 10일이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 기간 내에 보완하지 않을 경우에는 이를 취하한 것으로 보고 신청서를 반려한다. ⑤규칙 제3조의2 후단의 성능인증의 대상품목에 의약품, 농․수산물, 총포․화약류, 사행성 제품, 비 가공제품, 식․음료품은 제외한다.	제3조(성능인증 신청 등) ①법 제19조, 규칙 제5조의3 내지 제5조의4 --------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------없는 분야의 공장심사(이하 “현장기술개발여건심사”라 한다)․성능검사는 법 제19조제6항에 의한 ---------. ②규칙 제5조의3의 규정에 의하여 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 등의 규격과 국민의 안전․품질․환경․보건분야에서 국가에서 법적으로 자격(형식승인 등)을 정하고 있는 경우 해당자격(형식승인 등)을 획득한 증빙서류를 제시하여야 하며, 필요한 경우 기술내용과 도면을 첨부할 수 있다. ③---------------------------------------------- ---- 있는 제품은 그 유효기간 또는 지정기간 내에 성능인증을 신청할 수 있다. 다만, 유효기간을 따로 정하고 있지 않거나 정할 수 없는 제품은 다음 각호에서 정한 날로부터 3년을 경과하지 아니하여야 한다. 1. 국가기관이 법률에 근거하여 인증한 제품의 경우에는 인증획득일 2. 특허제품의 경우 특허등록일, 실용신안제품의 경우 기술평가를 거쳐 유지결정된 날 3. 국가기관에서 법률에 근거하여 시행하는 기술개발사업에 의하여 개발된 제품의 경우에는 해당기관이 개발완료 또는 성공여부에 대하여 서면 등으로 고지한 날 ④---------------------------- 규칙 제5조의3의 규정에 의한 ----------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ⑤규칙 제5조의2의 규정에 따른 성능인증 대상품목은 기술개발제품으로 한다. 다만, 의약품(동․식물용을 포함한다), 미생물, 농․수산물, 총포․화약류, 사행성 제품, 비 가공제품, 식․음료품(동․식물용을 포함한다), 구성하는 핵심부품 일체가 수입품인 제품 및 반제품은 제외한다.
제3조의2(기술개발제품 적합성 여부의 심사) 지방중소기업청장은 제3조의 규정에 의한 신청제품에 대하여 성능인증을 심사하기 전에 다음 각호의 어느 하나에 해당하지 아니하는 제품에 대해서는 제20조의 규정에 의한 지역별실무위원회에서 해당제품의 기술개발제품 적합성 여부 등을 미리 심의하여 성능인증 심사여부를 결정하여야 한다. 1. 내지 3. <생 략> 4. 특허등록된 기술을 적용하여 사업화한 제품 <신 설>	제3조의2(성능인증 적합성 여부의 심사) ①지방중소기업청장은 ------------------- --------------------------------------------------------------------------- 전에 신청제품의 성능인증 적합성 여부 등을 미리 검토하여 성능인증 심사여부를 결정하여야 한다. 다만, 다음 제1호 내지 제4호의 어느 하나에 해당되는 제품의 경우에는 성능인증의 적합성 여부에 대하여 심의하지 아니할 수 있다. 1. 내지 3. <현행 제1항과 같음> 4. 특허(다만, 통상실시권자와 신청제품의 부분품이 특허를 받은 경우 제외) 등록된 기술을 적용하여 사업화한 제품으로 등록일로부터 3년이내에 성능인증을 신청한 제품 ②제3조의 규정에 의한 성능인증 신청제품이 제1항의 규정에 의한 심사를 받고 현장기술개발여건심사기준에 미달하여 인증신청이 반려된 후 1년 이내에 재신청된 제품일 경우에는 제1항에도 불구하고 심의를 생략할 수 있다.
제4조(공장심사 절차 등) <신 설> ① 지방중소기업청장 또는 시험연구원장은 규칙 제3조의3제2항의 규정에 의하여 자체공장심사 결과가 제출되면 공장심사일정을 정하여 심사 2일 이전까지 신청자에게 미리 통보하여야 한다. 다만, 자체공장심사결과가 기준에 미달된 경우에는 미비사항이 보완될 때까지 공장심사를 보류할 수 있다. ②규칙 제3조의4제3항의 규정에 의하여 공장심사를 생략할 수 있는 제품은 다음 각호로 한다. 1. 성능인증을 받은 기업이 성능인증을 받은 제품과 동일한 공장에서 생산되고 당해 제품과 제조공정이 유사한 제품에 대하여 추가로 성능인증을 받고자 하는 제품 2. 제19조의 별표4에 의한 우선구매대상 기술개발제품중 제12호 제품으로서 소프트웨어산업진흥법에 의하여 공장심사에 해당하는 절차를 거친 제품 3. 제19조의 별표4에 의한 우선구매대상 기술개발제품중 제22호 제품으로서 신제품(NEP) 통합인증요령에 의해 공장심사에 해당하는 절차를 거친 제품 4. 법 제14조 규정에 의한 기술개발제품중 산업표준화법 제33조 규정에 의한 “우수한 단체표준인증제품”	제4조(현장기술개발여건심사 절차 등) ① 규칙 제5조의4제1항에 의한 현장기술개발여건심사 평가기준은 별표1 현장기술개발여건평가서와 같으며, 평가결과 항목별 평가점수의 합계가 65점 이상일 경우 심사에 합격한 것으로 한다. 다만, 성능인증받은 제품을 생산하는 기업이 성능인증을 받은 제품과 동일한 공장에서 생산되고 당해 제품과 제조공정이 유사한 제품에 대하여 추가로 성능인증을 받고자 하는 제품은 현장기술개발여건심사를 생략할 수 있다. ② ----------------------------------------------- --------- 필요하다고 인정하는 때에는 별표1의 현장기술개발여건심사평가서를 성능인증 신청자에게 통보하여 자체심사 결과를 제출하게 할 수 있으며, 자체심사 결과가 제출되면 현장기술개발여건심사 일정을-------------------- ---------------------------------------------------------------------------- 심사를 보류할 수 있다. <삭 제>
제5조(성능인증기준) ①규칙 제3조의4제1항의 규정에 의한 공장심사 기준은 별표1과 같고, 제품에 대한 성능검사 기준은 다음 각 호의 어느하나의 기준을 적용하며 중복될 경우에는 제1호부터 우선 순으로 적용한다. 1. 내지 3. <생략> ②제1항제1호 내지 제3호의 경우 지방중소기업청장은 구매 공공기관에서 사용할 수 있는 규격인지 여부를 확인하여 공장심사 및 성능검사를 실시하고, 구매 공공기관은 확인요청일로부터 7일 이내에 사용규격 여부를 통보하여야 한다. ③ 내지 ④ <생 략> ⑤성능인증 처리기간은 신청일로부터 30일 이내로 한다. 다만, 성능검사에 소요되는 제품시험기간은 처리기간에 포함하지 아니한다. ⑥성능인증은 성능인증서 발급일로부터 3년까지 유효하다. 다만, 중소기업청장은 제품 실용화 등으로 필요한 경우 성능인증기간을 3년 이내에서 연장할 수 있다. ⑦지방중소기업청장은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 제20조 규정에 의한 지역별실무위원회를 통하여 성능인증제품에 대한 사후관리를 실시하고 성능검사 재실시 등의 개선조치를 취하여야 한다. 1. 제품의 성능저하로 사용자에게 불만신청을 받은 경우 2. 구매담당자, 중소기업 등의 이해관계자로부터 제품성능 등에 관해 이의신청을 받은 경우 3. 기타 제품성능상의 문제가 제기되는 등의 사유로 지방중소기업청장이 성능확인 등의 조치가 필요하다고 인정하는 경우	제5조(성능검사기준) ①성능인증 신청제품에 대한 성능검사는 ------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------적용한다. 다만, 지방중소기업청장이 법정 필수 규격, 조건 등을 감안하여 이를 추가할 필요성이 있다고 판단할 경우 또는 신청인이 제출한 규격, 조건이 성능검사 실시에 부적합하다고 판단될 경우에는 규격, 조건을 추가하거나 적절한 규격, 조건을 정하여 성능검사를 실시할 것을 성능인증 신청자에게 통보하고 이를 적용할 수 있다. 1. 내지 3. <현행과 같음> ②지방중소기업청장은 제1항 각호의 규격, 조건이 -------------------------------- ----------------------------------------------- 확인하여야 하고, 구매공공기관은 ------- -------------------------------------------------------------------------------------------------- 통보하여야 하며, 확인 공공기관에서 해당제품에 대한 구매실적 및 계획이 없음을 통보하여 왔을 경우 성능인증 신청을 반려할 수 있다. ③ 내지 ④ <현행과 같음> ⑤<삭 제> ⑥법 제20조에 따라 성능인증은-------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------- ------------------------------ ⑦ <삭 제>
<신 설>	제5조의2(처리기간) 성능인증 처리기간은 신청일로부터 30일 이내로 한다. 다만, 제3조의2에 따른 성능인증 적합성 여부의 심사 및 성능검사에 소요되는 제품시험기간은 성능인증 처리기간에 포함하지 아니한다.
<신 설>	제5조의3(사후관리) 지방중소기업청장은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 제3조의2 내지 제5조에 의한 성능인증 적합성 여부의 심사, 현장기술개발여건심사, 제품검사 등 필요한 심사 또는 검사를 실시할 수 있으며, 제품검사시 지방중소기업청에서 시험 불가능한 시험항목에 대해서는 시험연구원을 이용할 수 있으며, 이때 시험수수료는 해당업체가 부담해야 한다. 1. 속임수 그 밖의 부정한 방법에 의하여 인증을 받은 사실을 인지하였을 경우 2. 제품을 공급받은 공공기관으로부터 제품의 성능저하로 불만신청을 받은 경우 3. 중소기업, 해당제품 사용자 등 이해관계자로부터 제품성능 등에 관하여 이의신청을 받은 경우 4. 기타 제품성능상의 문제가 제기되는 등의 사유로 지방중소기업청장이 성능확인 등의 조치가 필요하다고 인정하는 경우
<신 설>	제5조의4(인증의 취소등) 지방중소기업청장은 제5조의3의 규정에 따른 사후관리 결과 법 제21조제1항에 따라 성능인증을 취소할 수 있다. 다만, 인증기준에 미달하게 된 경우로서 개선이 가능하다고 판단할 경우에는 3개월 내의 적절한 기간을 정하여 개선할 것을 명령하고 이를 이행하지 않을 경우에 인증을 취소할 수 있다. 이때 취소된 제품과 동일제품으로는 재신청할 수 없다.
제6조(시험연구원의 지정) ①법 제11조의2제6항의 규정에 따라 공장에 대한 심사와 제품에 대한 검사를 대행할 시험연구원으로 지정 받고자 하는 자는 별지 제1호서식의 시험연구원 지정신청서를 중소기업청장에게 제출하여야 한다. ② <생 략>	제6조(시험연구원의 지정) ①법 제19조제6항의 규정에 따라 현장기술개발여건에 대한 심사와 ------------------------------------ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② <현행과 같음>
제7조(공장심사 등의 결과) ①시험연구원장은 규칙 제3조의4제3항의 규정에 의한 공장심사와 성능검사를 실시하고 다음 각호의 서류를 첨부하여 지방중소기업청장에게 제출하여야 한다. 1. 규칙 제3조의3제1항의 규정에 의한 성능인증신청서류 사본 2. 규칙 제3조의4제3항의 규정에 의한 공장심사보고서와 성능검사성적서, 별지 제3호서식의 종합평가보고서 3. <생 략> ②지방중소기업청장은 성능인증 신청제품에 대하여 제3조 내지 제5조 및 제7조의 규정에 의한 공장심사보고서, 성능검사성적서, 종합평가보고서 등의 관계서류를 작성․비치하여야 한다.	제7조(현장기술개발여건심사 등의 결과) ①------ 규칙 제5조의4제3항의 규정에 의한 현장기술개발여건심사와 --------- ------------------------------------------------- -------------------------------------------------------. 1. <삭 제> 2. 규칙 제3조의5제3항의 규정에 따른 현장기술개발여건심사보고서와 ----------------------------------------------------- 3. <현행과 같음> ②---------------------------------------------- ------------------- 제3조 내지 제5조 의 규정에 따른 성능인증신청서, 현장기술개발여건심사보고서, 성능검사보고서와 제1항제2호의 종합평가보고서를 비치하여야 한다.
제8조(비용의 징수) ①법 제11조의2 및 영 제10조의3의 규정에 의하여 성능인증과 관련하여 징수할 수 있는 비용은 다음 각 호와 같다. 1. 공장심사를 위하여 출장하는 시험연구원의 심사원 인건비와 출장비 2. 내지 3. <생 략> ② 제1항제1호의 규정에 의한 심사에 소요되는 비용은 별표3의 산정기준을 초과하지 아니하는 범위 내에서 공장심사 이전에 신청인이 납부하여야 한다.	제8조(비용의 징수) ①법 제19조 및 영 제10조의3의 규정에 의하여 ------------ -----------------------------------------------------------------------------------. 1. 현장기술개발여건심사를 위하여 - --------------------------------------------- 2. 내지 3. <현행과 같음> ② ----------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------- 현장기술개발여건심사 이전에 --------------- ----.
제9조(성능인증서의 재교부) ①성능인증업체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 이미 교부받은 성능인증서와 관련 증빙서류를 첨부하여 중소기업청장에게 성능인증서의 재교부를 신청하여야 한다. 1. 상호 또는 대표자가 변경된 경우 2. 제조공장을 이전한 경우 3. 업체의 양도, 양수, 합병의 경우 4. 성능인증서를 분실하거나 훼손하였을 경우 ②중소기업청장은 제1항제2호 및 제3호의 사유로 성능인증서의 재교부 신청이 있을 경우에는 공장심사 및 성능검사를 실시할 수 있다.	제9조(성능인증서의 재교부 신청 등) ①성능인증업체가 법 제21조의 규정에 따라 성능인증서의 재교부를 신청할 경우 이미 교부받은 성능인증서와 관련증빙서류를 첨부하여야 한다. ②중소기업청장은 법 제21조제4항 제2호 내지 제3호의 사유로---------------- ------------------------- 현장기술개발여건심사 및 성능검사를 실시할 수 있다. 다만, 성능검사시 성능인증서의 재교부 신청사유 발생 이후에 다른 시험연구원 등이 발급한 성능검사성적서가 있을 경우 그 성적서로 대체할 수 있다.
<신 설> <신 설>	제9조의2(성능인증의 재신청) 성능인증 신청제품에 대한 성능인증 적합성 여부의 심사, 현장기술개발여건심사, 성능검사 등의 기준에 미달하여 반려된 제품에 대하여 다음 각 호에 해당될 경우 이외에는 반려된 날을 기준으로 3월 이내에 성능인증을 재신청할 수 없다. 1. 현장기술개발여건심사 결과 기준에 미달하여 반려된 후 미달사항을 보완하고 보완내용에 대한 증빙서류를 첨부한 경우 2. 구매 공공기관이 구매실적 또는 계획이 없음을 통보하여 반려된 후 해당 공공기관이 구매실적 또는 계획이 있음을 통보하여 온 경우 3. 성능인증 신청을 반려할 당시 규격, 조건을 확인한 공공기관과 다른 구매 공공기관을 납품예상기관으로 성능인증을 신청한 경우 제9조의3(중복인증 금지 및 확인서 발급) ①지방중소기업청장은 법 제19조 제1항 규정에 따라 기 발급된 성능인증제품에 대하여 동일한 성능인증 신청자 및 동일한 규격, 조건의 기술개발제품에 대하여 중복하여 성능인증을 발급하여서는 아니된다. ②성능인증 신청자 또는 공공기관이 이미 발급된 성능인증서상의 성능검사 규격기준 표기내용에 대한 확인요청이 있을 경우에는 문서로서 확인해 줄 수 있다.
제17조(우선구매 지원기간) ① 기술개발제품의 우선구매 지원기간은 최초 추천일로부터 3년 이내로 한다. 다만, ｢조달사업에 관한 법률 시행령｣ 제18조의 규정에 의한 우수조달제품은 그 인정기간으로 한다. ② <생 략>	제17조(우선구매 지원기간) 기술개발제품의 우선구매 지원기간은 인증의 유효기간이 정해져 있는 경우 최초 우선구매 요청일로부터 인증의 유효기간 종료일까지로 하고, 유효기간이 정해져 있지 않거나 정할 수 없는 경우 우선구매대상자격을 획득한 날로부터 3년이 되는 날까지로 한다. ② <현행과 같음>
제18조(우선구매 지원기준 등) ① <생 략> ②제1항의 규정에 불구하고 법 제14조의2의 규정에 따라 정한 기술개발제품이 영 제4조의 규정에 의하여 지정된 단체수의계약물품과 동일한 때에는 이 규정을 적용하지 아니한다. 다만, 당해 물품의 특성, 기술 및 품질수준, 수요기관의 의견 등을 종합적으로 고려할 때 기술개발제품의 우선구매조치가 필요하다고 판단될 때에는 그러하지 아니하다. ③ <생 략>	제18조(우선구매 지원기준 등) ① <현행과 같음> ②중소기업청장 또는 관계중앙행정기관의 장은 제1항의 규정에 따라 검토․확인 후 우선구매 조치를 요구할 수 있는 제품에 해당될 경우 규칙 제5조제2항에 따라 중소기업자가 해당제품에 대한 구매계획을 확인하여 규칙 제5조제3항의 규정에 따라 제출한 우선구매요청서에 기재한 구매기관에 대하여 우선구매를 요청하여야 한다. ③ <현행과 같음>
제20조(실무위원회 운영 등) ①중소기업청장은 영 제14조의2제6항의 규정에 의거 기술개발제품구매촉진위원회(이하 “구매촉진위원회”라 한다)의 효율적 운영을 위하여 실무위원회 및 지역별기술개발제품구매실무위원회(이하 “지역별실무위원회”라 한다)를 구성․운영할 수 있다. ② <생 략> 1. <생 략> 2.중소기업협동조합중앙회 이사 및 중소기업에 관하여 학식과 경험이 풍부한 자 중에서 중소기업청장이 위촉하는 자 ③ 내지 ⑤ <생 략> <신 설> <신 설> ⑥ <생 략>	제20조(실무위원회 운영 등) ①--------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------위한 실무위원회 및 지역별기술개발제품구매실무위원회(이하 “지역별실무위원회”라 한다)를 구성․운영하고, 이와 별도로 성능인증 적합성 심사 등을 위하여 전문가로 구성된 분과실무위원회(이하 “분과위원회”라 한다)를 구성․운영할 수 있다. ② <현행과 같음> 1. <현행과 같음> 2.중소기업중앙회 이사 및------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- -------------- ③ 내지 ⑤ <현행과 같음> ⑥분과위원회는 제3조의2의 규정에 의한 성능인증 적합성 여부의 심사와 성능인증을 위한 심사․검사 및 우선구매 요청을 위하여 전문적인 지식이 필요한 경우 지방중소기업청장의 요청에 의하여 이를 심의할 수 있다. ⑦분과위원회의 구성․운영에 관한 사항중 제6항에서 정하고 있지 않은 사항은 지방청장이 정한다. ⑧ <현행 제6항과 같음>

중소기업기술개발제품 우선구매제도 운영 등에 관한 시행세칙

제정 2005.7.1  중소기업청 고시  제2005-17호

개정 2006.7.1  중소기업청 고시  제2006-18호

개정 2007.1.1  중소기업청 고시  제2006-33호

개정 2007.5.8  중소기업청 고시  제2007-16호

제1장  총 칙

제1조(목적) 이 세칙은 ｢중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 법률｣(이하 “법”이라 한다) 제17조 내지 제23조의 규정에 따른 성능인증 및 성능보험사업의 실시와 중소기업기술개발제품 우선구매 지원을 위해, 법 및 법시행령(이하 “영”이라 한다)․시행규칙(이하 “규칙”이라 한다)에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 세칙에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다.

1. “기술개발제품”이라 함은 법 제2조제4호의 규정에 의해 중소기업자가 기술개발한 제품으로서 법 제19조제1항 및 규칙 제5조의2에 따라 지정한  <별표5>의 성능인증 대상제품을 말한다

2. “성능인증”이라 함은 기술개발제품의 성능을 검사한 결과 당해제품이 성능을 확보하였음을 확인․증명하는 것을 말한다.

3. “성능검사”라 함은 기술개발제품이 구매 공공기관에서 요구하는 규격․조건 이상으로 성질․용도 등 본래의 제기능을 수행하는지 여부에 대해, 지방중소기업청(이하“지방사무소”를 포함한다) 또는 시험연구원 등에서 정해진 기준에 따라 시험․검사하는 것을 말한다.

4. “성능인증제품”이라 함은 법 제19조, 영 14조제3항제1호 및 규칙 제5조의2 내지 제5조의4의 규정에 의하여 성능을 인증받은 제품을 말한다.

5. “성능보험”이라 함은 성능인증제품의 구매로 인하여 공공기관이 입은 손해를 담보하는 것을 목적으로 영 제10조의4의 규정에 의거 운영되는 보험상품을 말한다.

6. “성능보험사업자”라 함은 법 제22조에 의한 성능보험사업을 실시하는 자를 말한다.

제2장 기술개발제품의 성능인증

제3조(성능인증 신청 등) ①법 제19조, 규칙 제5조의3 내지 제5조의4의 규정에 의한 성능인증 신청․교부 등에 관한 업무는 지방중소기업청장이 수행한다. 다만, 지방중소기업청에서 수행할 수 없는 분야의 공장심사(이하 “현장기술개발여건심사”라 한다)․성능검사는 법 제19조제6항에 의한 시험연구원이 대행할 수 있다.

②규칙 제5조의3의 규정에 의하여 성능인증을 신청하고자 하는 자(이하 “성능인증 신청자”라 한다)는 구매 공공기관의 제품규격 또는 신기술인증제품 등의 규격과 국민을 위해 안전․품질․환경․보건분야에서 국가에서 법적으로 자격(형식승인 등)을 정하고 있는 경우 해당자격(형식승인 등)을 획득한 증빙서류를 제시하여야 하며, 필요한 경우 기술내용과 도면을 첨부할 수 있다.

③성능인증 신청자는 유효기간이 정해져 있는 신청제품은 그 유효기간 또는 지정기간 내에 성능인증을 신청할 수 있다. 다만, 유효기간을 따로 정하고 있지 않거나 정할 수 없는 제품은 다음 각호에서 정한 날로부터 3년을 경과하지 아니하여야 한다.

1. 국가기관이 법률에 근거하여 인증한 제품의 경우에는 인증획득일

2. 특허제품의 경우 특허등록일, 실용신안제품의 경우 기술평가를 거쳐 유지결정된 날

3. 국가기관에서 법률에 근거하여 시행하는 기술개발사업에 의하여 개발된 제품의 경우에는 해당기관이 개발완료 또는 성공여부에 대하여  서면 등으로 고지된 날

④지방중소기업청장은 규칙 제5조의3 규정에 의한 신청서를 접수한 때에는 이를 검토하여 미비한 사항이 있는 경우 10일이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 기간 내에 보완하지 않을 경우에는 이를 취하한 것으로 보고 신청서를 반려한다.

⑤규칙 제5조의2의 규정에 따른 성능인증의 대상품목은 기술개발제품으로 한다. 다만, 의약품(동․식물용을 포함한다), 미생물, 농․수산물, 총포․화약류, 사행성 제품, 비 가공제품, 식․음료품(동․식물용을 포함한다), 구성하는 핵심부품 일체가 수입품인 제품 및 반제품은 제외한다.

제3조의2(성능인증 적합성 여부의 심사) ①지방중소기업청장은 제3조의 규정에 의한 신청제품에 대하여 성능인증을 심사하기 전에 신청제품의 성능인증 적합성 여부 등을 미리 검토하여 성능인증 심사여부를 결정하여야 한다. 다만, 다음 제1호 내지 제4호의 어느 하나에 해당되는 제품의 경우에는 성능인증 적합성 여부에 대하여 심의하지 아니할 수 있다.

1. 산업자원부장관 및 정보통신부장관이 신제품(NEP)으로 인증한 제품

2. 과학기술부장관, 환경부장관 및 건설교통부장관이 인증한 신기술(NET)을 이용하여 제조한 제품

3. 소프트웨어산업진흥법 제13조 규정에 의한 품질인증제품(GS)

4. 특허(다만, 통상실시권자와 신청제품의 부분품이 특허를 받은 경우 제외) 등록된 기술을 적용하여 사업화한 제품으로 등록일로부터 3년이내에 성능인증을 신청한 제품

②제3조의 규정에 의한 성능인증 신청제품이 제1항의 규정에 의한  심사를 받고 현장기술개발여건심사기준에 미달하여 인증신청이 반려된 후 1년 이내에 재신청된 제품일 경우에는 제1항에도 불구하고 심의를 생략할 수 있다

제4조(현장기술개발여건심사 절차 등) ①규칙 제5조의4제1항에 의한 현장기술개발여건심사 평가기준은 별표1 현장기술개발여건심사평가서의 현장기술개발여건심사평가표와 같으며, 평가결과 항목별 평가점수의 합계가 65점 이상일 경우 심사에 합격한 것으로 한다. 다만, 성능인증받은 제품을 생산하는 기업이 성능인증을 받은 제품과 동일한 공장에서 생산되고 당해 제품과 제조공정이 유사한 제품에 대하여 추가로 성능인증을 받고자 하는 제품은 현장기술개발여건심사를 생략할 수 있다.

②지방중소기업청장 또는 시험연구원장은 필요하다고 인정하는 때에는 별표1의 현장기술개발여건심사평가서를 성능인증 신청자에게 통보하여 자체심사 결과를 제출하게 할 수 있으며, 자체심사 결과가 제출되면 현장기술개발여건심사일정을 정하여 심사 2일 이전까지 신청자에게 미리 통보하여야 한다. 다만, 자체심사 결과가 기준에 미달된 경우에는 미비사항이 보완될 때까지 심사를 보류할 수 있다.

제5조(성능검사기준) ①성능인증 신청제품에 대한 성능검사는 다음 각 호의 어느하나의 기준을 적용하며 중복될 경우에는 제1호부터 우선 순으로 적용한다. 다만, 지방중소기업청장이 법정 필수 규격, 조건 등을 감안하여 이를 추가할 필요성이 있다고 판단할 경우 또는 신청인이 제출한 규격, 조건이 성능검사 실시에 부적합하다고 판단될 경우에는 규격, 조건을 추가하거나 적절한 규격, 조건을 정하여 성능검사를 실시할 것을 성능인증 신청자에게 통보하고 이를 적용할 수 있다.

1. 공공기관이 구매하고자 하는 기술개발제품의 규격, 조건

2. 신기술 인증제품의 규격, 조건

3. 성능인증신청자가 제시하는 기술개발제품의 규격, 조건

② 지방중소기업청장은 제1항 각호의 규격, 조건이 구매 공공기관에서 사용할 수 있는 규격인지 여부를 확인하여 현장기술개발여건심사 및 성능검사를 실시하고, 구매 공공기관은 확인요청일로부터 7일 이내에 사용규격 여부를 통보하여야 하며, 확인 공공기관에서 해당제품에 대한 구매실적 및 계획이 없음을 통보하여 왔을 경우 성능인증 신청을 반려할 수 있다.

③지방중소기업청장이 다른 시험연구원 등의 성능검사 결과에 의하여 성능인증을 할 경우에는 해당 시험연구원 등의 성능검사성적서 유효기간은 성능검사성적서 발급일로부터 3년 이내로 한다.

④중소기업청장은 구매 공공기관과 성능인증신청자가 합의하여 기술개발제품을 구매 공공기관의 현장 또는 유사한 장소에 직접 설치․가동함으로써, 제품 고유의 성능을 수행하는지 여부에 대한 시험을 원할 경우에는 이를 지원할 수 있다.

⑤법 제20조에 따라 성능인증은 성능인증서 발급일로부터 3년까지 유효하다. 다만, 중소기업청장은 제품 실용화 등으로 필요한 경우 성능인증기간을 3년 이내에서 연장할 수 있다.

제5조의2(처리기간) 성능인증 처리기간은 신청일로부터 30일 이내로 한다. 다만, 제3조의2에 따른 성능인증 적합성 여부의 심사 및 성능검사에 소요되는 제품시험기간은 처리기간에 포함하지 아니한다.

제5조의3(사후관리) 지방중소기업청장은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 제3조의2 내지 제5조에 의한 성능인증 적합성 여부의 심사, 현장기술개발여건심사, 제품검사 등 필요한 심사 또는 검사를 실시할 수 있으며, 제품검사시 지방중소기업청에서 시험 불가능한 시험항목에 대해서는 시험연구원을 이용할 수 있으며, 이때 시험수수료는 해당업체가 부담해야 한다.

1. 속임수 그 밖의 부정한 방법에 의하여 인증을 받은 사실을 인지하였을 경우

2. 제품을 공급받은 공공기관으로부터 제품의 성능저하로 불만신청을 받은 경우

3. 중소기업, 해당제품 사용자 등 이해관계자로부터 제품성능 등에 관하여 이의신청을 받은 경우

4. 기타 제품성능상의 문제가 제기되는 등의 사유로 지방중소기업청장이 성능확인 등의 조치가 필요하다고 인정하는 경우

제5조의4(인증의 취소등) 지방중소기업청장은 제5조의3의 규정에 따른 사후관리 결과 법 제21조제1항에 따라 성능인증을 취소할 수 있다. 다만, 인증기준에 미달하게 된 경우로서 개선이 가능하다고 판단할 경우에는 3개월 내의 적절한 기간을 정하여 개선할 것을 명령하고 이를 이행하지 않을 경우에 인증을 취소할 수 있다. 이때 취소된 제품과 동일제품으로는 재신청할 수 없다.

제6조(시험연구원의 지정) ①법 제19조제6항의 규정에 따라  공장에 대한 심사와 제품에 대한 검사를 대행할 시험연구원으로 지정 받고자 하는 자는 별지 제1호서식의 시험연구원 지정신청서를 중소기업청장에게 제출하여야 한다.

②중소기업청장은 시험연구원의 지정을 신청한 자가 별표2의 지정기준에 적합하다고 인정되는 경우에는 시험연구원으로 지정할 수 있으며, 시험연구원 지정서는 별지 제2호서식으로 한다.

제7조(현장기술개발여건심사 등의 결과) ①시험연구원장은 규칙 제5조의4제3항의 규정에 따른 현장기술개발여건심사와 성능검사를 실시하고 다음 각호의 서류를 첨부하여 지방중소기업청장에게 제출하여야 한다.

1. 규칙 제3조의5제3항의 규정에 따른 현장기술개발여건심사보고서와 성능검사성적서, 별지 제3호서식의 종합평가보고서

2. 성능검사 적용기준

②지방중소기업청장은 성능인증 신청제품에 대하여 제3조 내지 제5조 의 규정에 따른 성능인증신청서, 현장기술개발여건심사보고서, 성능검사보고서와 제1항제2호의 종합평가보고서를 비치하여야 한다.

제8조(비용의 징수) ①법 제19조 및 영 제10조의3의 규정에 의하여 성능인증과 관련하여 징수할 수 있는 비용은 다음 각 호와 같다.

1. 현장기술개발여건심사를 위하여 출장하는 시험연구원의 심사원 인건비와 출장비

2. 제품검사에 소요되는 시험 또는 성능검사 등의 비용. 다만, 성능검사를 당해 업체의 시설을 이용하여 현장에서 실시한 경우에는 해당 수수료의 20%를 감액한다.

3. 성능인증업체가 동일 제품으로 성능인증을 받은 경우와 성능인증업체의 성능인증제품이 2제품이상인 경우, 주된 제품 이외의 나머지 제품은 제1항제2호의 규정에 의한 비용의 20%를 감액한다.

②제1항제1호의 규정에 의한 심사에 소요되는 비용은 별표3의 산정기준을 초과하지 아니하는 범위 내에서 현장기술개발여건심사 이전에 신청인이 납부하여야 한다.

제9조(성능인증서의 재교부 신청 등) ①성능인증업체가 법 제21조의 규정에 따라 성능인증서의 재교부를 신청할 경우 이미 교부받은 성능인증서와 관련증빙서류를 첨부하여야 한다.

②중소기업청장은법 제21조제4항 제2호 내지 제3호의 사유로 성능인증서의 재교부 신청이 있을 경우에는 현장기술개발여건심사 및 성능검사를 실시할 수 있다. 다만, 성능검사시 성능인증서의 재교부 신청사유 발생 이후에 다른 시험연구원 등이 발급한 성능검사성적서가 있을 경우 그 성적서로 대체할 수 있다.

제9조의2(성능인증의 재신청) 성능인증 신청제품에 대한 성능인증 적합성 여부의 심사, 현장기술개발여건심사, 성능검사 등의 기준에 미달하여 반려된 제품에 대하여 다음 각 호에 해당될 경우 이외에는 반려된 날을 기준으로 3월 이내에 성능인증을 재신청할 수 없다.

1. 현장기술개발여건심사 결과 기준에 미달하여 반려된 후 미달사항을 보완하고 보완내용에 대한 증빙서류를 첨부한 경우

2. 구매 공공기관이 구매실적 또는 계획이 없음을 통보하여 반려된 후 해당 공공기관이 구매실적 또는 계획이 있음을 통보하여 온 경우

3. 성능인증 신청을 반려할 당시 규격, 조건을 확인한 공공기관과 다른 구매 공공기관을 납품예상기관으로 성능인증을 신청한 경우

제9조의3(중복인증 금지 및 확인서 발급) ①지방중소기업청장은 법 제19조 제1항 규정에 따라 기 발급된 성능인증제품에 대하여 동일한 성능인증 신청자 및 동일한 규격, 조건의 기술개발제품에 대하여 중복하여 성능인증을 발급하여서는 아니된다.

②성능인증 신청자 또는 공공기관이 이미 발급된 성능인증서상의 성능검사 규격기준 표기내용에 대한 확인요청이 있을 경우에는 문서로서 확인해 줄 수 있다.

제3장 성능보험사업 운영

제10조(보험계약자 등) ①보험계약자는 공공기관에 성능인증제품을 생산․제공하는 중소기업자로서 성능보험계약을 체결하는 자로 한다.

②성능보험금을 청구할 수 있는 자는 공공기관으로 한다.

제11조(보험가입금액 등) ①성능보험의 보험가입금액은 공공기관이 구매하는 당해제품의 가액으로 한다.

②성능보험의 담보내용은 성능인증제품의 성능저하로 인한 당해제품의 수리 또는 교체비용으로 한다.

제12조(성능보험의 운영) ①성능보험사업자는 성능보험약관 및 요율을 제정하거나 변경하는 경우에는 사전에 그 내용을 중소기업청장과 협의하여야 한다.

②중소기업청장은 제1항에 의하여 협의되는 내용중 중소기업자에게 현저하게 불리한 내용이 있을 경우에는 그 내용 및 조건 등의 변경을 요구할 수 있으며, 성능보험사업자는 특별한 사정이 없는 한 이에 응하여야 한다.  ③성능인증업체가 공공기관의 우선구매에 참여하기 위하여 성능보험에 가입하는 경우에는 영 제10조의4제2항제1호의 내용을 가입하고 동조제2항제2호의 내용은 선택적으로 가입할 수 있다.

④구매 공공기관은 성능보험 대상제품의 성능인증 내용 및 보험기간이 구매계약조건 내용 및 하자담보책임기간을 포함하고 있을 경우에는, 성능보험증권 가입으로 하자보증을 면제할 수 있다.

제13조(성능보험기간)①성능보험기간은 성능인증제품 납품일로부터 1년을 원칙으로 한다. 다만, 성능인증제품의 특성 등을 고려하여 필요한 경우에는 구매 공공기관과 중소기업자간 협의에 의하여 별도로 정할 수 있다.

②제1항에 의한 보험기간은 당해 제품의 성능인증기간을 초과할 수 없다.

제14조(성능보험증권 발급 등) ①성능보험사업자는 구매 공공기관과 중소기업자간의 계약체결시에 성능보험증권을 발급하며, 성능인증업체 또는 구매 공공기관으로부터 가입확인 요청이 있는 경우 별지 제4호서식에 의한 성능보험 가입(예정) 확인서를 발급하여야 한다.

②중소기업자가 성능인증 받은 기술개발제품으로 공공구매 입찰에 참가할 경우에는 성능보험사업자는 제1항의 성능보험 가입(예정) 확인서를 계약전에 발급할 수 있다.

제15조(보험금 청구 및 사용) ①구매 공공기관은 성능인증제품에 성능저하가 발생하는 경우에는 기한을 정하여 당해 중소기업자에게 성능회복에 필요한 조치를 요구할 수 있고, 중소기업자가 동 기한까지 성능회복에 필요한 조치를 이행하지 아니할 경우 성능보험사업자에게 보험금을 청구하여 손해를 보상받을 수 있다.

②구매 공공기관은 손해조사 등 보험금 지급과 관련된 사항에 대하여 성능보험사업자의 요청이 있는 경우에는 이에 협조하여야 하며, 보험사업자로부터 보험금을 지급받은 경우에는 성능인증제품을 수리하거나 교체하는 비용으로 우선 사용하여야 한다.

제16조(분쟁의 조정) ①중소기업청장은 중소기업자, 성능보험사업자, 구매 공공기관 등 이해관계자 사이에서 분쟁이 발생한 경우에는 그 해결을 위하여 필요한 조정을 할 수 있다.

②제1항의 규정에 의한 분쟁의 조정은 제20조에 의한 기술개발제품구매실무위원회(이하 “실무위원회”라 한다)에서 담당한다. 다만, 성능보험사업자간의 분쟁조정은 ｢금융감독기구의 설치 등에 관한 법률｣ 제51조의 규정에 의한 금융분쟁조정위원회로 하여금 이를 담당하게 할 수 있다.

③중소기업청장은 제1항의 이해관계자에게 분쟁조정에 관한 자료의 제공을 요청할 수 있다. 이 경우 이해관계자는 특별한 사유가 없는 한 이에 협조하여야 한다.

제4장 기술개발제품 등에 대한 우선구매 지원

제17조(우선구매 지원기간) ① 기술개발제품의 우선구매 지원기간은 인증의 유효기간이 정해져 있는 경우 최초 우선구매 요청일로부터 인증의 유효기간 종료일까지로 하고, 유효기간이 정해져 있지 않거나 정할 수 없는 경우 우선구매대상자격을 획득한 날로부터 3년이 되는 날까지로 한다.

②동일한 기술개발제품으로 다수의 인증 등을 받은 경우에는 신청기업이 원하는 인증에 대해서만 우선구매를 지원한다.

제18조(우선구매 지원기준 등) ①규칙 제5조의 규정에 의하여 우선구매 요청을 받은 중소기업청장 또는 관계중앙행정기관의 장은 기술개발제품의 기술개발내용, 기술수준, 품질 및 성능수준 등을 검토하고 국내에서 개발된 기술에 의하여 완성된 제품으로서 품질․성능의 우수성이 인정된 경우에 한하여 우선구매 조치를 요구하여야 한다.

②중소기업청장 또는 관계중앙행정기관의 장은 제1항의 규정에 따라 검토․확인 후 우선구매 조치를 요구할 수 있는 제품에 해당될 경우 규칙 제5조의2제2항에 따라 중소기업자가 해당제품에 대한 구매계획을 확인하여 규칙 제5조제3항의 규정에 따라 우선구매요청서에 기재한 구매기관에 대하여 우선구매를 요청하여야 한다.

③제1항에서 중소기업청장의 우선구매 지원에 관한 업무는 지방중소기업청장이 수행한다.

제19조(우선구매대상 기술개발제품) ①법 제17조 및 법 제18조의 규정에 의한 우선구매대상 기술개발제품은 별표4와 같다.

②제1항 별표4의 제11호에 의한 성능인증제품중 수의계약 또는 중소기업자간의 제한경쟁 또는 중소기업자 중에서의 지명경쟁 입찰에 의하여 우선구매 지원할 수 있는 제품은 다음 각호로 한다.

1. 제12호에 의한 제품으로 성능인증을 받은 제품

2. 제17호에 의한 제품으로 성능인증을 받은 제품

3. 제22호에 의한 제품으로 성능인증을 받은 제품

4. 제23호에 의한 제품으로 성능인증을 받은 제품

③제2항에서 정한 제품 이외의 성능인증제품은 중소기업자간의 제한경쟁 또는 중소기업자 중에서의 지명경쟁 입찰에 의하여 우선구매 지원할 수 있다.

제20조(실무위원회 운영 등) ①중소기업청장은 영 제14조의2제6항의 규정에 의거 기술개발제품구매촉진위원회(이하 “구매촉진위원회”라 한다)의 효율적 운영을 위한 실무위원회 및 지역별기술개발제품구매실무위원회(이하 “지역별실무위원회”라 한다)를 구성․운영하고, 이와 별도로 성능인증 적합성 심사 등을 위하여 전문가로 구성된 분과실무위원회(이하 “분과위원회”라 한다)를 구성․운영할 수 있다.

②실무위원회는 위원장 1인을 포함하여 15인 이내의 위원으로 구성하며,  위원장은 중소기업청에서 기술개발제품우선구매제도를 담당하는 2급 또는 3급 공무원이 되고 위원은 다음 각호의 자로 한다.

1.재정경제부․과학기술부․행정자치부․산업자원부․정보통신부․보건복지부․환경부․건설교통부․조달청․중소기업청에 근무하는 3급 또는 4급 공무원

2.중소기업중앙회 이사 및 중소기업에 관하여 학식과 경험이 풍부한 자 중에서 중소기업청장이 위촉하는 자

③실무위원회는 다음 각 호의 사항을 심의․의결 한다

1.구매촉진위원회에 상정하는 안건의 사전 심의에 관한 사항

2.중소기업자, 성능보험사업자, 구매 공공기관 등 이해관계자간의 규격, 납품, 보험 등의 분쟁조정에 관한 사항

3.기타 중소기업청장이 필요하다고 인정하는 사항

④실무위원회는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

⑤지역별실무위원회의 구성․운영 등에 관한 사항은 제1항 내지 제4항의 규정을 준용하여 지방중소기업청장이 정한다.

⑥분과위원회는 제3조의2의 규정에 의한 성능인증 적합성 여부의 심사와 성능인증을 위한 심사․검사 및 우선구매 요청을 위하여 전문적인 지식이 필요한 경우 지방중소기업청장의 요청에 의하여 이를 심의할 수 있다.

⑦분과위원회의 구성․운영에 관한 사항중 제6항에서 정하고 있지 않은 사항은 지방청장이 정한다.

⑧중소기업청장은 긴급하거나 부득이한 사유가 있는 경우에는 구매촉진위원회 및 실무위원회의 심의를 서면으로 심의하게 할 수 있다.

제21조(수당) 영 제14조의2의 규정에 의한 구매촉진위원회 및 실무위원회의 회의에 출석한 위원에 대하여는 예산의 범위 안에서 수당을 지급할 수 있다. 다만, 공무원인 위원이 소관업무와 직접 관련하여 구매촉진위원회 및 실무위원회에 출석하는 경우에는 그러하지 아니하다

부         칙 <2005. 7. 1>

① (시행일) 이 규정은 고시한 날로부터 시행한다.

② (다른 고시의 폐지) 이 고시의 시행으로 종전의 기술개발제품등에대한우선구매지원에관한규정(중소기업청 고시 제2003-19호, ‘03.12.26)은 이를 폐지한다.

부         칙 <2006. 7. 1>

①이 고시는 2006년 7월 1일부터 시행한다.

②이 고시 시행이전에 우수품질인증(EM), 우수환경설비인증(EEC), 정보통신우수신기술지정(IT), 한국신기술인증(NT), 신기술인정(KT), 환경신기술지정(ET), 건설신기술지정(CT)을 받은 제품은 이 고시에 의한 우선구매대상 기술개발제품으로 본다.

③이 고시 시행이전의 제19조의 규정에 의한 우선구매대상 기술개발제품은 2006년 12월 31까지는 개정규정에 불구하고 종전의 규정에 의하고, 제19조제3항의 개정규정은 2007년 1월 1일부터 시행한다.

부         칙 <2007. 1. 1>

①이 고시는 2007년 1월 1일부터 시행한다.

②이 고시 시행이전에 우수품질인증(EM), 우수환경설비인증(EEC), 정보통신우수신기술지정(IT), 한국신기술인증(NT), 신기술인정(KT), 환경신기술지정(ET), 건설신기술지정(CT)을 받은 제품은 이 고시에 의한 우선구매대상 기술개발제품으로 본다.

③2006년 7월 1일 이전에 신청하여 성능인증을 받은 제품은 그 제품의 인증 유효기간까지 수의계약, 중소기업자간의 제한경쟁 또는 중소기업자중에서의 지명경쟁입찰을 할 수 있다.

부         칙 <2007. 5. 8>

이 고시는 고시된 날로부터 시행한다. 다만, 종전 중기청 고시 제2006-33호 제4조제2항에 따라 공장심사(이하 “현장기술개발여건심사”라 한다.)를 생략할 수 있는 제품에 대하여는 2007년 8월 7일까지 현장기술개발여건심사를 생략할 수 있다.

[별표 1]

현장기술개발여건심사평가서

1. 현장기술개발여건심사평가표

항목	평 가 지 표	평 점																점수
경영상태 (10)	○ 기업신용평가등급 - 회사채 또는 기업어음에 대한 신용평가등급일 경우에는 붙임 참조	1		2					3			4					5
		CCC+이하또는 없음		B+ ～B-					BB+ ～BB-			BBB+ ～BBB-					AAA ～A-
	○ 경영자의 기술혁신 추진의지 및 인지도 - 기술개발역량․의지, 국내외 시장동향 인식 등	1		2					3			4					5
		아주 낮음		낮음					보통			높음					아주 높음
기술개발 여건 (70)	○ 기술개발 전담조직 유무	3				7							15
		일반부서와 병행				전담부서							기업부설연구소
	○ 기술개발 인력보유 - (전담인력/상시종업원수)×100	1	2					3			4					5
		2%미만	2%이상					5%이상			7%이상					10%이상
	○ R&D 비율 - (기술개발비/매출액)×100	5	7					10			13					15
		2%미만	2%이상					5%이상			7%이상					10%이상
	○ 신기술 인증 보유 - NEP, NET, 전력신기술	10					13							15
		1개					2개							3개이상
	○ 특허, 실용신안 보유	2					3							5
		1개					2개							3개이상
	○ GQ, ISO9000, 단체표준인증제품, GR, R, GS, ES, 환경표지인증, 싱글PPM, KS 등 공인인증 보유	1					3							5
		1개					2개							3개이상
	○ 성능인증 신청제품 생산에 필요한 설비 보유 현황	3					7							10
		30%미만					70%미만							70%이상
생산 및 사후관리 (20)	○ 생산기술 축적정도(공장등록 연수)	1					3							5
		1년미만					1년～5년미만							5년이상
	○ 제품생산 방법	외주제작								직접생산
		2								5
	○ A/S 전담인력 - (전담인력/상시종업원수)×100	3			5					7					10
		5%미만			5%이상					7%이상					10%이상
가점 (10)	○ 벤처기업, Inno-Biz기업	3								5
		1개								2개
	○ 국가R&D사업 성공업체(5년이내) - 기술혁신개발사업, 산업기반기술개발사업 등	3								5
		1개								2개이상

* R&D 비율은 전년도 재무제표로 확인(업력 1년미만의 기업은 세무사를 통한 자체자료로 대체하나 10점을 넘을 수 없다)

* 인력관련 평가지표는 상시종업원수는 의료보험서류 등으로 학인하고 기술인력 등은 해당 기업의 인사명령 증빙서류로 확인

* 제품의 직접 생산확인은 직접생산확인기준을 적용

* 기술개발전담조직 확인은 기업부설연구소는 산업기술진흥협회(www.koita.or.kr), 기타는 회사조직도

2. 종합의견

3. 면담자 및 심사자

면담자 (업체)	소 속		소 속
	직 위		직 위
	성 명	(인)	성 명	(인)
심사자	소 속		소 속
	직 위		직 위
	성 명	(인)	성 명	(인)

< 붙임 >

신용평가등급에 의한 경영상태 평가

(단위 : 점)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	10
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	9
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	8
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	7
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	6

※ [주]

① 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 가장 최근에 평가한 유효기간(유효기간 만료일이 공장심사 신청일인 경우도 인정) 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급[위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 함)]을 기준으로 평가한다.

② 공장심사 대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

[별표 2]

시험연구원의 지정기준

1. 인증업무를 행하기 위한 조직․인원 및 업무수행체계가 국가표준기본법에 의한 국내 시험․검사인정제도(KOLAS)에 적합할 것

2. 인증품목별로 검사기준에서 정하고 있는 시험방법에 의하여 시험할 수 있는 시험설비를 보유하거나 시험설비를 보유한 기관과 시험설비사용에 관한 계약을 체결하여 시험을 행할 수 있을 것

3. 공장심사를 행하기 위한 심사원을 3인 이상 보유할 것.

4. 다음 각목에서 정하고 있는 제품시험 인력을 3인 이상 보유할 것

가. 대학에서 다음 표의 시험분야별 전공과정을 이수하고 졸업한 자(이와 동등 이상의 학력이 있다고 인정되는 자를 포함한다)로서 졸업후 3월 이상 당해 시험분야 업무에 종사한 경력이 있는 자

나. 전문대학에서 다음 표의 시험분야별 전공과정을 이수하고 이를 졸업한 자(이와 동등 이상의 학력이 있다고 인정되는 자를 포함한다)로서 졸업후 1년 이상 당해 시험분야 업무에 종사한 경력이 있는 자

다. 공업계 고등학교에서 다음 표의 시험분야별 전공과목에 관련되는 과를 졸업한 자(이와 동등 이상의 학력이 있다고 인정되는 자를 포함한다)로서 졸업후 2년 이상 당해 시험분야 업무에 종사한 경력이 있는 자

라. 국가기술자격법에 의하여 다음 표의 시험분야별 기사등급 이상의 자격을 취득한 자 또는 해당 시험분야의 산업기사 자격을 취득한 후 6월 이상 당해 시험분야 업무에 종사한 경력이 있는 자

시험분야	전공과정(과목)	기 술 자 격
1. 섬유제품	섬유․화학․방직․화공․의류․의상․의생활․의류직물․염색
2. 전기제품	전기․전자․통신․물리․전산기공․제어계측․반도체	전기․전자․통신․안전관리(전기안전․산업안전․소방․소방설비)․산업응용(품질경영․품질관리․공장관리)
3. 화학제품	화학․재료․자원․산업공학․환경공학․임산가공․고분자․원자력․금속․요업․화공	금속․화공및세라믹․농림(임산가공․산림)․에너지(원자력․원자력발전)․안전관리(화공안전․산업안전)․환경․산업응용(품질경영․품질관리․공장관리)
4. 금속제품	금속․기계․화학․화공재료․자원	금속․기계․화공및세라믹․안전관리․산업응용(품질경영․품질관리․공장관리)
5. 기계제품	기계․금속․화학․전기․전자․통신․화공․제어계측․조선․항공․물리․광학	기계․금속․화공및세라믹․전기․전자․통신․조선․항공․안전관리․산업응용(품질경영․품질관리․공장관리․광학)
6. 생활용품	이공계 전과정	기계․금속․화공및세라믹․전기․전자․통신․조선․항공․섬유․안전관리(건설안전 제외)․산업응용(품질경영․품질관리․공장관리)
7. 토목․ 건축제품	토목․건축․요업․기계․금속․화학	토목․건축․기계․금속․화공및세라믹․안전관리(건설안전)․산업응용(품질경영․품질관리․공장관리)
8. SW제품	정보통신, 전산, 컴퓨터공학 등 정보통신 관련 과정	정보처리, 전자계산기조직응용, 전자계산기 등 국내․외 정보통신 관련 자격

[별표 3]

공장심사 소요비용 산정기준

구 분	금 액
인증심사원 인건비	◦ 단가는 엔지니어링기술진흥법 제10조의 규정에 의한 엔지니어링사업대가기준의 산업공장분야 고급기술자의 임금을 적용한다 ◦ 수당산정의 기간은 2일(공장심사의 일부를 생략하는 경우에는 1일)로 하고, 수당산정의 인원은 2인으로 한다
인증심사원 출장비	◦ 공무원 여비 규정에 의한 5급공무원 상당의 여비를 적용한다 ◦ 출장기간은 공장심사에 소요되는 2일(공장심사의 일부를 생략하는 경우에는 1일)과 목적지까지의 왕복에 필요한 기간을 적용하고, 출장인원은 2인으로 산정한다

[별표 4]

우선구매대상 기술개발제품

1. ~ 10. 삭 제

11. 「중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 법률」 제14조의3의 규정에 의한 성능인증제품

12. 「소프트웨어산업진흥법」 제13조 규정에 의한 품질인증제품(GS)

13. ~ 16. 삭 제

17. 「조달사업에 관한 법률 시행령」 제18조의 규정에 의해 조달청장이 지정한 우수조달제품

18. ~ 21. 삭 제

22. 산업자원부장관 및 정보통신부장관이 신제품(NEP)으로 인증한 제품

23. 과학기술부장관, 환경부장관 및 건설교통부장관이 인증한 신기술(NET)을 이용하여 제조한 제품으로서, 관계중앙행정기관의 장이 상용화 단계에서 성능을 확인한 제품

[별표 5] <신  설>

성능인증 대상제품

1. 중소기업기술혁신촉진법 제10조, 제11조에 따라 기술혁신개발사업, 산학연공동기술개발사업에 의하여 기술개발이 완료된 제품

2. 특허를 사업화한 제품 또는 「실용신안법」 제25조의 규정에 따라 기술평가를 거쳐 “등록유지 결정된” 실용신안을 사업화한 제품

3. 기술개발촉진법 제7조에 의한 특정연구개발사업, 산업발전법 제24조에 따라 산업기반기술개발사업, 환경기술개발및지원에관한법률 제5조에 의한 환경기술개발사업에 참여하여 연구개발이 완료된 제품

4. 벤처기업육성에관한특별조치법 제2조의2제1항제3호다목의 규정에서 정한 벤처기업이 생산하는 제품

5. 산업발전법 제26조 및 자원의절약과재활용촉진에관법률 제33조에 따라 우수재활용품으로 인정되어 산업자원부 기술표준원장으로부터 우수재활용(GR)마크를 획득한 제품

6. 부품․소재전문기업등의육성에관한특별조치법 제25조의 규정에 따라 신뢰성인증(R)을 받은 제품

7. 종전 중소기업진흥및제품구매촉진에관한법률 제11조의2의 규정에 따른 품질인증제품(GQ)

8. 소프트웨어산업진흥법 제13조 규정에 따른 품질인증제품(GS)

9. 조달사업에관한법률시행령 제18조의 규정에 따라 조달청장이 지정한 우수조달제품

10. 기술혁신촉진법 제15조 규정에 따른 기술혁신형 중소기업(Inno-Biz)이 생산하는 제품

11. 전력기술관리법 제6조의2 규정에 따fms 전력신기술지정제품

12. 환경기술개발및지원에관한법률 제20조의 규정에 따라 환경표지인증을 받은 제품

13. 산업발전법 제26조에 따라 산업용SW국제표준적합성인증(ES)을 받은 제품

14. 산업기술혁신촉진법 제16조에 따라 신제품(NEP)으로 인증받은 제품

15. 기술개발촉진법 제6조에 따라 신기술(NET)로 인증받은 기술을 이용하여 제조한 제품

16. 산업표준화법 제11조 규정에 따른 한국산업규격(KS)인증을 받은 제품 또는 동법 제28조 규정에 의한 단체표준품질인증제품

17. 중소기업기술혁신촉진법 제9조에 따른 구매조건부기술개발사업에 참여하여 기술개발이 완료된 제품

[별지 제1호서식]

(앞쪽)

시험연구원 지정신청서						처리기간
						30일
신청인	① 명 칭
	② 주 소		③ 전 화 번 호
	④ 대표자		⑤주민등록번호
｢중소기업기술개발제품 우선구매제도 운영 등에 관한 시행세칙｣ 제6조제1항의 규정에 의하여 성능인증 시험연구원으로 지정을 받고자 신청합니다. 년 월 일 신 청 인 (서명 또는 인) 중 소 기 업 청 장 귀하
< 구 비 서 류 >					수수료
					없 음
1. 법인 또는 단체의 등기부등본 및 정관 2. 성능인증의 분야 또는 범위를 기재한 사업계획서 3. 인증업무 수행에 필요한 시설․설비․전문인력․기술능력 등에 관한 명세서 및 운용 계획서 4. 인증업무규정

210mm×297mm(신문용지54g/㎡)

신청서는 아래와 같이 처리됩니다.

(뒤쪽)

신 청 인			처 리 기 관
			중소기업청
	신청서 작성			접 수
				평 가
	통 보			판 정

210mm×297mm(신문용지 54g/㎡)

[별지 제2호서식]

시험연구원 지정서

1. 지정번호 :  제   호

2. 기관명 :

3. 소재지 :

4. ｢중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 법률｣ 제19조 제6항의 규정에 의하여 중소기업기술개발제품 성능인증 시험연구원으로 지정합니다.

년   월   일

중 소 기 업 청 장   □

210mm×297mm(보존용지120g/㎡)

[별지 제3호서식]

종합평가보고서

20  .   .

평가자 :                (서명)

(서명)

(서명)

(서명)

0 0 지방중소기업청

(0 0 시 험 연 구 원)

1. 신청제품명(영문)

2. 신청업체 일반현황

업 체 명				대 표 자
소 재 지				전화번호
종업원수		자 본 금		주생산품
총 매출 (억원)	(직전년도) (금년실적, 계획)		총 수출 (백만＄)	(직전년도) (금년실적, 계획)
신청제품 매 출 (억원)	(직전년도) (금년실적, 계획)		신청제품 수 출 (백만＄)	(직전년도) (금년실적, 계획)
주거래처			신청제품 주수요처
동종업체
신청제품 인증현황(NEP, NET 등)
동일 품목 타사제품의 기인증 여부

3. 평가 경위

◦ 신청일자

◦ 공장심사(심사자, 심사일자)

◦ 성능검사(검사자, 검사일자)

◦ 기타 참고사항

4. 제품내용

가. 제품개요

◦ 구  조

◦ 작동원리

나. 제품의 시장성

◦ 신청업체 제품의 시장 점유율

년 도	매 출 액	국내시장점유율(%) (금액:천원)	세계시장 점유율(%) (금액:＄)
과년도
금년도
차기년도 (예상)

◦ 제품의 시장성

다. 동종업계와의 제품기술수준

신청제품	국 내	국 외

라. 신청제품과 관련된 산업재산권 보유 현황

구 분	등록번호(일자)	제 목	등록완료여부
특 허
실용신안

마. 향후 제품의 성장가능성

5. 평가결과

◦ 성능검사(요약)

◦ 공장심사(요약)

6. 종합 의견

[별지 제4호서식]

성능보험 가입(예정) 확인서

발급번호 :

□ 신 청 인	상 호		사업자 등록번호
	대표자		법인(주민) 등록번호
	주 소		전화번호
□ 성능보험 가입(예정) 내용
계 약 명
(제 품 명)
보험가입금액
보 험 기 간		납품일로부터 년
□ 제 출 처
｢중소기업기술개발제품 우선구매제도 운영 등에 관한 시행세칙｣ 제14조에 의거 성능보험 가입(예정) 확인서를 발급합니다. 년 월 일 ㅇ ㅇ ㅇ (주) 대표이사 (인)
< 유 의 사 항 > ① 이 확인서는 성능보험에 가입하였거나, 가입예정에 있음을 확인하는 서류이며, 성능보험의 효력은 “성능보험증권”이 발급되어야만 발생합니다. ② 이 확인서의 유효기간은 발급일로부터 30일까지 이며, 유효기간이 경과하면 이 확인서의 효력은 상실됩니다. 다만, 유효기간 내에도 신청인이 계약체결시까지 성능보험에 가입하지 아니한 때에는 확인서의 효력이 상실됩니다. ③ 다음 각호의 사유가 발생한 때에는 이 확인서의 효력은 상실되며, 신청인에 대하여 성능보험이 가입되지 않을 수 있습니다. 가. 납품계약 체결시까지 신청인이 성능보험가입 청약을 하지 아니하거나, 보험료 납입 등 성능보험 가입 조건을 충족하지 못한 때 나. ‘신용정보관리규약’에서 정한 연체정보, 대위변제․대지급, 부도 등에 의한 신용거래정보, 금융질서문란정보 및 공공기록정보로 등록되는 등 신청인의 신용도에 중대한 변경이 있는 때 다. 허위자료 제출 등 정당하지 아니한 방법으로 확인서를 발급받은 사실이 확인된 때 라. 기타 법령, 규정 등에 의하여 신청자가 성능보험에 가입하는 것이 불가능하다고 판단된 때