9.  중전기기 산업

반도체전기과 서헌전 사무관

1. 중전기기 산업의 범위

중전기기란 전기에너지의 생산에서 수요자에게 공급, 이용하는데 소요되는 기계, 전기에너지를 이용, 운용, 제어하거나 기계적 또는 물리적 에너지로 변환시키는 기계 및 전선류를  생산하는 산업을 총칭하며, 중전기기는 전기기기 중 가정용 전기기기와 조명기기 등 경전기기로 분류되는 것을 제외한 품목을 의미한다.

중전기기 산업은 최근 정보․통신기술의 급속한 발전과 산업 융합화의 급진전으로 산업 형태가 복잡화 및 시스템화되면서 전력전자 및 메카트로닉스 기술을 응용한 기기까지를 의미하고 있으며 신소재, 초전도 기술, 디지털기술 등 첨단 기술이 개발되어 각종 중전기기에 적용되면서 중전기기의 범위도 의료용, 환경산업용, 전기교통용 기기로 점차 확대되고 있다.

< 중전기기의 범위 >

1970년대

◇ 전원용 전기기기 : 발전기,변압기,차단기,개폐기,변성기,정류기,계전기기,수배전반,

콘덴서,애자류,금구류,접속기구,전선류,계측기기

◇ 산업용 전기기기 : 전동기,용접기,전동공구,전기로,전압조정기,송배전기기,공조기기

◇ 전동력 운반설비 : 엘리베이터,에스컬레이터,콘베어

◇ 전기부품소자    : 축전지,건전지,자석류,절연재,전선접속재,충전기

▼

1980년~1990년대

◇ 종전의 전기기기 범위

◇ 전원용/산업용 전기기기 : GIS, 변환기기, 제어장치, 감시진단장치

▼

2000년 이후

◇ 종전의 전기기기

◇ 전동력 운반설비   : 자기부상열차, 전기자동차, 고속전철

◇ 전력 IT 기기      : 전력관리, 전력수송, 배전자동화, 분산전원장치, 계측제어, 전력 품질개선 시스템(FACTS), 지중초고압송전 (HVDC)

◇ 초전도 전력기기  : 초전도케이블, 초전도발전기, 초전도모터, 초전도한류기, 초전도 에너지저장 응용기기장치(SMES)

◇ 초전도 응용기기  : MRI, X-ray, CRT,의료진단기,의료용 보조기,인체기능보조장치

◇ 디지털 기기 및 진단시스템 : 디지털 릴레이, 배전용 동기차단기, 전기품질 감시장치, GIS 진단시스템, 주변압기 시스템, 종합제어진단장치

2. 산업의 특성

중전기기 산업은 국가의 기간산업이자 국가 전력 공급망 구축에 필요한 장비를 생산․공급하기 위한 자본재 산업이다. 고전압․대전류에 수반되는 고도의 기술이 요구되고 안전성과 신뢰성에 대한 장기간의 검증과 국제적 인증이 필수적인 특성을 지니고 있다. 또한 주요 수요처가 전력회사 또는 산업현장이라는 특징이 있으며, 일반상품과는 다른 다음의 몇 가지 특성이 존재한다.

첫째, 제품의 수명이 대개 20년 정도로 길고 기술변화 속도가 느리며 다품종 소량주문생산 위주의 생산구조를 가지고 있다. 전체 전력계통과 연관되어 있기 때문에 모델 변경이 어렵고 규격화 및 표준화가 중요하며, 고도의 전문성이 요구되는 생산구조를 가지고 있는 반면 기술 활용은 장기간 가능하다. 따라서 일부 선진국가가 국제표준을 주도함으로써 국내기업의 독자기술개발을 통한 시장 선점이 용이하지 않다.

둘째, 대규모 장치산업의 특성상 막대한 시설투자가 요구되고 설계 및 제작에 장기간이 소요된다. 중간 시설재의 투입과 동력원인 전력공급의 핵심요소를 제공하는 등 생산유발 효과가 크고 부품․소재산업에 크게 기여하여 관련 산업 전후방 효과가 탁월하다.

셋째, 산업 성장성 측면에서는 관납․내수 위주 성격에 따라 국내 전반적인 경기변화, 정부 차원의 사회 간접자본 투자동향에 따라 경기의 변동이 발생한다. 특히 최대 구매처인 한전의 발주 물량에 따라 민감한 영향을 받는 취약점을 가지고 있다.

넷째, 수익적 측면에서는 내수 위주의 안정성장, 예측 가능한 점진적인 수요 증가, 선두업체 위주의 시장 형성 등의 요인으로 수요 변화 기복이 크지 않아 점진적인 설비투자가 이루어질 수 있어 금융비용 부담이 낮다.

3. 생산동향

가. 세계 동향

세계 중전기기제품의 무역 시장규모는 2002년 말 6,088억 달러에 이르고 있으며, 1998년 이후 연평균 6.6%의 성장률을 기록하고 있다. 지역별로는 유럽시장이 2,150억 달러, 아시아 시장이 2,096억 달러, 아메리카 시장이 1,336억 달러 규모의 시장을 형성하고 있으며, 특히 아시아지역은 2000년 이후 중국 시장의 전력난 심화로 인한 신규 발전설비의 증축과 동남아시아 지역의 경제성장에 힘입어 급격한 성장을 보이고 있다.

< 세계 중전기기 무역 시장규모 추이 >

(단위 : 10억불, %)

구 분	1998년	1999년	2000년	2001년	2002년	연평균 증가율
세계전체	534.4	561.6	651.2	895.7	608.8	6.6
아프리카	41.6	43.2	46.8	46.2	46.7	3.0
아메리카	120.5	132.9	158.8	144.2	133.6	3.3
아시아	160.6	175.8	221.7	485.9	209.6	24.5
유럽	207.8	204.8	219.7	215.5	215.0	0.9
오세아니아	3.9	3.9	4.2	3.9	3.9	0.1

* 자료 : International Trade Statistics Yearbook VOL 1. UN, 2002

주요 국가별 수출시장 점유율을 살펴보면 미국, 유럽, 일본 등 선진국이 45% 정도의 시장점유율을 보이고 있는 가운데, 전년도에 비교할 때 중국을 제외한 대부분의 국가는 장기간의 경기 침체의 영향으로 수출비중이 감소한 것으로 나타났다.

한편 국내 중전기기 산업의 수출 시장점유율을 살펴보면 각 제품별로 전력용기기 시장에서 2.2%, 회전기기 시장에서 1.9%의 시장점유율을 보이는 등 전반적으로 1.7%에서 2.2%의 점유율을 보이고 있으며, 세계 무역 시장규모로는 전체 6,088억불의 135억불(2.2%) 규모로 세계적으로 11위를 차지하고 있다.

< 중전기기 세계무역(수출+수입) 시장 규모 (2002) >

구분	미국	중국(홍콩)	독일	일본	멕시코	프랑스	영국	싱가폴	*한국
규모(억불) (점유율%)	835 (13.7)	746 (12.2)	533 (8.7)	423 (7.0)	392 (6.4)	242 (4.0)	220 (3.6)	150 (2.5)	135 (2.2)

자료 : International Trade Statistics Yearbook VOL 1. UN, 2002

< 세계 주요국의 중전기기 수출 시장 점유율 (2002년) >

계	회전기기 (32,732백만불)			전력용기기 (32,217백만불)			회로개폐용장치 (99,346백만불)			송배전용기기 (38,099백만불)			기타전기기기 (92,452백만불)			합계 (283,846백만불)
순위	국가	금액	점유율	국가	금액	점유율	국가	금액	점유율	국가	금액	점유율	국가	금액	점유율	국가	금액	점유율
1	미국	3,701	11.3%	중국	4,227	13.1%	미국	11,648	13.2%	멕시코	5,887	15.5%	일본	14,011	15.2%	미국	34,069	12.0%
2	독일	3,555	10.9%	홍콩	3,605	11.2%	독일	11,423	12.9%	미국	4,742	12.4%	미국	11,105	12.0%	독일	30,767	10.8%
3	일본	2,716	8.3%	미국	2,857	8.9%	일본	10,019	11.3%	독일	3,205	8.4%	독일	9,864	10.7%	일본	30,236	10.7%
4	중국	2,589	7.9%	영국	2,709	8.4%	멕시코	5,221	5.9%	중국	2,229	5.9%	중국	7,842	8.5%	중국	21,146	7.4%
5	멕시코	2,103	6.4%	멕시코	2,099	6.5%	프랑스	5,041	5.7%	일본	1,655	4.3%	홍콩	4,622	5.0%	멕시코	20,518	7.2%
6	홍콩	1,906	5.8%	일본	1,818	5.6%	홍콩	4,621	5.2%	프랑스	1,425	3.7%	영국	4,511	4.9%	홍콩	16,236	5.7%
7	프랑스	1,709	5.2%	프랑스	1,080	3.4%	중국	4,243	4.8%	홍콩	1,461	3.8%	멕시코	5,193	5.6%	프랑스	13,210	4.7%
8	이태리	1,411	4.3%	영국	949	2.9%	영국	3,099	3.5%	이태리	1,053	2.8%	프랑스	3,957	4.3%	영국	10,977	3.9%
9	영국	1,381	4.2%	이태리	873	2.7%	싱가폴	2,881	3.3%	영국	1,003	2.6%	싱가폴	2,452	2.7%	이태리	7,709	2.7%
10	태국	878	2.7%	태국	841	2.6%	말레이	2,663	3.0%	체코	819	2.1%	이태리	2,058	2.2%	싱가폴	7,367	2.6%
한국	13	634	1.9%	13	706	2.2%	13	1,568	1.8%	12	651	1.7%	14	1,889	2.0%	11	5,448	1.9%

자료 : International Trade Statistics Yearbook VOL 1. UN, 2002

* 말레이는 말레이시아임

나. 국내 동향

(1) 산업상 위치

국내 중전기기 산업의 국내 제조업에서 차지하는 위상을 살펴보면, 2002년 사업체수는 3,896개로 제조업 전체의 3.5%이며, 생산액은 17조원으로 2.7% 및 부가가치는 5조 8천억원으로 2.4%를 차지하고 있어 미약한 실정이다. 특히 사업체수는 전체 제조업 연평균 증가율을 상회하고 있으나 생산액 및 부가가치 연평균 증가율은 전체 제조업 평균에 미치지 못하고 있는 것으로 나타났는데, 이는 저가 및 저부가가치 노동집약적 상품위주의 생산에 주력하기 때문이라고 추정되며 향후 동 산업의 제조업 내 위상 제고(提高)를 위하여 전자응용기술, 초전도기술 및 디지털기술을 복합한 고부가가치 상품위주로의 상품구조 고도화가 요구되고 있는 상황이다.

중전기기 산업이 국제무역에서 차지하는 위상을 살펴보면, 2004년 한 해 3,187백만 달러를 수출하고 4,407백만 달러를 수입하여 약 12억 달러의 무역적자를 보이고 있으며, 1999년 이후 수출은 연평균 11.0% 증가하고 수입은 연평균 11.8% 증가하는 추세를 보이고 있다.

< 중전기기산업의 국내경제지표 >

구 분		1997	1998	1999	2000	2001	2002	연평균 증가율
사업체수 (개사)	제조업(A)	92,139	79,545	91,156	98,110	105,873	110,356	4.3
	중전기기(B)	3,079	2,703	3,192	3,503	3,709	3,896	5.0
	B/A(%)	3.3	3.4	3.5	3.6	3.5	3.5	-
생산액 (10억)	제조업(A)	434,908	425,008	479,733	564,834	583,792	634,199	7.5
	중전기기(B)	11,952	11,066	13,811	15,953	16,292	17,178	7.1
	B/A(%)	2.7	2.6	2.9	2.8	2.8	2.7	-
부가가치 (10억)	제조업(A)	181,093	176,731	200,935	219,425	221,859	242,300	6.0
	중전기기(B)	4,748	4,337	5,233	5,975	5,844	5,874	3.8
	B/A(%)	2.6	2.5	2.6	2.7	2.6	2.4	-
종업원수 (천명)	제조업(A)	2,698	2,324	2,508	2,653	2,648	2,696	0.3
	중전기기(B)	94	79	90	96	94	97	1.4
	B/A(%)	3.5	3.4	3.6	3.6	3.5	3.6	-

자료 : 통계청, 「광공업통계조사보고서」, 각년도.

(2) 제조업 동향

국내 중전기기 산업은 현대중공업 등 상위 5개사와 30여 개의 중견기업 및 3,861 개의 영세 중․소 기업군을 형성하고 있어 타 산업에 비해 취약한 산업구조를 가지고 있다.

최근 한전 구조개혁으로 그간 독점체제로 운영되어 온 전력산업 전반에 걸친 구조개편 작업이 진행되고 있으며 1997년 말 불어 닥친 IMF 외환위기로 인한 극심한 내수시장 침체 등 대내․외적인 환경변화에 따라 국내 중전기기 산업도 내수 위주에서 점차 해외시장을 겨냥한 수출산업으로 전환하기 위한 노력을 하고 있다.

특히, 외국인 투자유치 정책 추진으로 외국의 유수 중전기기 업체(ABB Korea -몰드변압기, BOSH Korea -전동공구 등)가 국내시장에 직접 투자방식에 의한 본격적인 진출을 시도함에 따라 외국 업체와의 경쟁이 심화되고 있으며, 전력수요의 증가에 따라 초고압 대용량 제품에 대한 수요가 급속히 증가하는 등 과거와 다른 수요변화는 관련 기업에게 기술개발에 대한 적극적인 투자 및 해외시장의 적극적인 공략 의지를 자극하고 있다.

(3) 가격경쟁력

중전기기의 가격경쟁력은 내수시장의 규모, 국산화 추진시기 등에 따라 품목별로 심한 편차를 나타내고 있다. 내수시장의 주 수요처인 한국전력공사에의 납품으로 비교적 안정적이며 국산화 개발이 초기에 이루어진 초고압변압기, 유도전동기 등은 EU, 일본 등 선진국에 비해 가격경쟁력을 확보하고 있다.

그러나 GIS(Gas Insulated Switchgear : 가스절연개폐장치), DS (Disconnecting Switch:단로기) 등은 부품 국산화 및 소재개발이 미흡한 상태에서 개발로 핵심기술에 대한 기술이전 대가 지불 등에 따라 가격경쟁력은 선진국에 비해 낮은 편이다.

< 주요기기 가격수준 비교 >

구분	한국	동남아 ․ 대만	일본	EU
초고압기기	100	101	126	120
유도전동기	100	105	147	149
GIS	100	97	88	110
DS	100	국제평균 67

(4) 기술경쟁력

우리 전기업계에서는 수입대체 및 고부가가치 제품의 전환을 위해 기술개발 투자를 하여 왔으나 설계기술, 절연기술, 소재기술 및 시험기술등 원천기술의 독자적인 해결에는 자금, 인력, 장비, 경험 등에서 선진국을 따라가기 어려운 점이 많다.

또한 대기업과 중소기업간 협력체제가 미흡하고 제품생산 전문화와 분담체제도 갖춰지지 못하고 있어 업체간 중복, 과다경쟁이 빈발하며 한전이라는 안정적인 공공시장의 존재로 인해 국내 중전기기 산업계는 해외 수요 창출을 위한 시장개척 노력 미흡, 전사적 차원의 원가 혁신 노력 부족 등 내수중심의 경영이 지속되어 국제 경쟁력을 확보하기 어려운 상황이다.

기술 수준을 분야별로 볼 때, 전력설비 운영 기술은 선진국의 90% 이상으로, 조립․제작기술은 80～90% 수준에 이른 것으로 평가되어 선진국 수준에 근접한 것으로 파악되나, 핵심 기술인 설계, 핵심 부품․소재, 자동화 기술의 미확보 상태로 일본, 미국, 유럽 등의 선진국 기술을 도입하여 소화, 흡수하는 단계이며 기술은 40% 수준으로 파악되고 있다.

신형 발전설비 기술이나 대용량 전력변환기술, 계통제어기술등 신기술은 선진국과의 기술격차가 비교적 큰 편이며, 환경관련 기술은 기반확립을 위한 기초 및 응용연구 진행단계라 할 수 있다.

다. 수급동향

국내 중전기기 산업은 중화학공업 육성정책에 힘입어 그 기반을 확충해 왔으며 산업설비의 확충 특히 전력설비의 확충 등 관수시장에서 꾸준한 수요 증대와 전력분야의 전자기술 응용확대 및 전력의 질적 향상을 위한 중전기기 수요가 지속적인 증가세를 보이고 있다.

< 국내 중전기기 생산 및 수출입 추이 >

(단위 :백만불, %)

구분		1999	2000	2001	2002	2003	2004	증감율 (‘99-’04)
		금액	금액	금액	금액	금액	금액
수요	내수	8,239	9,784	9,787	9,695	11,780	10,906	6.4
	수출	1,944	2,332	2,445	2,284	2,495	3,187	11.0
계		10,183	12,116	12,232	11,979	14,275	14,093	7.2
공급	생산	7,454	8,689	9,277	8,905	10,780	9,686	6.0
	수입	2,629	3,285	2,888	3,074	3,495	4,407	11.8
수출비중(%)		26.1	26.8	26.4	25.6	23.1	32.9	수출/생산
수입비중(%)		31.9	33.6	29.5	31.7	29.7	40.4	수입/내수

* 자료 : 관세청 “무역통계", 한국전기산업진흥회 ”전기산업 통계"

라. 수출입 동향

(1) 수출동향

수출동향을 살펴보면 우리나라 총 수출이 650억불이던 1990년에는 전기산업 전체 수출이  총 수출의 0.9%인 6억불 수준에 불과하였으나, 99년 이후 전기산업의 수출이 연평균 11.0%의 성장을 계속하여 ‘04년에는 우리나라 총 수출의 1.3%인 32억불로 1990년의 약 5배로 성장하게 되었다.

그러나 1997년에는 우리나라 전체 수출이 8.6% 증가하였음에도 불구하고 주 수출국이던 인도네시아, 태국 등 동남아에 불어 닥친 외환위기가 주변국가의 경기침체로 이어짐에 따라 그동안 고도성장을 하여 오던 전기산업은 ‘97년 0.4%의 마이너스 성장에 이어 ’98년 13.9%의 높은 감소율 기록하다가 ‘00과 ’01년도에는 예전 수준을 회복하였다가 ’02년에는 다시 6.6%의 감소하였다가 ‘03년 9.2%를 기점으로 ’04년에는 27.7%의 높은 증가율을 보였다.

주요 품목별로 보면 그동안 IT 산업의 성장으로 높은 수출 성장세를 보이면서 배전 및 제어기(72.8%), 발전기(56.5%), 전선류(28.5%), 차단기(26.4%), 변압기(21.1%) 등의 품목은 일본, 동남아시아, 중국 등의 설비투자 확대로 높은 증가율을 기록하게 되었다.

< 중전기기 품목별 수출동향 >

(단위: 백만불, %)

품 목 명	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	년평균 증가율
	금액	금액	금액	금액	금액	금액	금액
○중전기기	1,073	1,322	1,614	1,481	1,663	1,835	2,339	14.5
-발전기	108	107	133	125	116	85	133	6.7
-전동기	268	384	488	436	525	574	628	16.5
-변압기	380	484	548	439	438	432	523	6.7
-차단기	36	39	45	53	91	91	115	23.3
-배전 및 제어기	77	64	66	91	114	114	197	20.4
-변환 및 안정기	121	149	177	176	202	272	338	19.2
-원자로 및 전기로	15	10	25	14	14	30	55	45.0
-기타 중전기기	68	85	132	147	163	237	350	32.6
○전선류	587	622	718	964	621	660	848	9.1
-광케이블	92	79	138	370	94	91	92	25.3
-기타전선	495	543	580	594	527	569	756	8.1
○총계	1,660	1,944	2,332	2,445	2,284	2,495	3,187	12.1

* 자료 : 관세청 “무역통계"

(2) 수입동향

90년대 일본으로부터의 수입이 전체 수입의 30%이상을 차지하는 가운데, ‘01년, ’02년 다소 주춤하다가 수출증가에 따른 주요 핵심부품 수입증가로 ‘03년, ’04년에는 일본이 각각 26.0%, 30.7%로 다시 확대되었다

대신 ‘90년까지 수입비중이 미미하던 중국에서 수입이 급격히 증가하여 ’98년부터 6년 평균 10.1%의 평균 증가율을 보였으며, 특히 ‘03년 30.1%, ’04년 30.7%로 최고의 수입비중을 나타내고 있는데 이는 변압기, 전동기, 변환기 및 안정기 등 범용 저가품의 국내제품 가격경쟁력이 취약한데 따른 것으로 보인다.

< 주요 국별 수입 현황 >

(단위: 백만불,%)

구분	1998		1999		2000		2001		2002		2003		2004
지역	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
전기계	1,992	100	2,629	100	3,285	100	2,888	100	3,074	100	3,495	100	4,407	100
중국	306	15.4	470	17.9	727	22.1	741	25.6	882	28.7	1,051	30.1	1,355	30.7
일본	748	37.6	949	36.1	1,198	36.5	854	29.6	794	25.8	909	26.0	1,170	26.5
유럽	424	21.3	455	17.3	501	15.3	529	18.3	574	18.7	834	23.9	834	18.9
미국	327	16.4	483	18.4	533	16.2	444	15.4	460	15.0	487	13.9	570	12.9
기타	187	9.3	272	10.3	326	9.9	320	11.1	364	11.8	214	6.1	478	11.0

* 자료 : 관세청 “무역통계"

품목별로는 ‘97년까지는 변압기, 전기용접기, 전기로 등 산업설비의 수입증가에 따라 중전기기가 년 평균 13.0%의 증가했고 전선도 년 평균 23.6%씩 수입이 증가하여 전기산업 전체적으로는 14.0%의 년 평균 증가율을 보여 왔으나, 98년에는 IMF 금융위기로 인한 환율 급등과 경기침체로 인해 전선의 수입이 35%대로 급격히 감소하는 등 전기산업 전체 수입이 크게 감소하였다. 2000년까지 회복세를 보이던 수입은 2001년 들어 -12.1%로 다시 감소세를 보이다가, 업계의 활발한 기술개발과 경기회복으로 인한 설비투자 및 수출 증가로 `03년도에는 13.7%, ’04년에는 26.1%의 급격한 증가추세를 보였다.

< 품목별 수입동향 >

(단위: 백만불, %)

품목명	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	년 평균 증가율
	금액	금액	금액	금액	금액	금액	금액
○중전기기	1,755	2,256	2,737	2,537	2,737	3,102	3,965	15.3
-발전기	165	160	194	151	176	216	304	12.7
-전동기	435	602	652	594	668	728	855	12.8
-변압기	214	312	367	346	366	381	452	14.4
-차단기	41	56	80	65	64	57	82	15.3
-배전 및 제어기	345	392	458	453	524	591	791	15.3
-변환 및 안정기	143	225	363	426	431	572	766	34.0
-원자로 및 전기로	181	217	284	231	200	217	301	11.0
-기타 중전기기	231	292	339	271	308	340	414	11.4
○전선	237	373	548	351	337	393	442	15.6
-광케이블	13	30	127	56	22	15	21	57.6
-기타전선	224	343	421	295	315	378	421	14.0
○총계	1,992	2,629	3,285	2,888	3,074	3,495	4,407	15.2

* 자료 : 관세청 “무역통계"

마. 주요 시책

중전기기산업은 과다한 내수위주로 인해 경기침체에 따라 가동률 급락으로 많은 제조업체가 어려움을 겪었으며 이로 인해 내수시장에서 안주하던 기업들도 수출의 중요성을 인식하고 수출시장 개척에 큰 노력을 보이고 있다.

중전기기산업이 세계시장에서 생존하기 위해서는 고부가가치 전략산업화를 통한 수출산업화에 역량을 집중시켜야 할 것이다. 이에 정부에서는 기업 독자적으로 해결하기 어려운 원전기술의 확보 및 기술기반여건 조성을 위해 산업기반기술개발사업의 중기거점사업 및 산업기술기반조성사업을 지속적으로 추진하고 있다.

특히, 전력산업에 IT 기술을 접목하여 효율성을 높이고 새로운 성장동력을 창출하기 위한「전력IT」를 적극 추진하고 있다. 전력IT는 기존 전력산업의 전 과정에 IT 기술을 적용하여 생산성을 제고하고 위험관리 메커니즘을 도입하는 것을 포함하여, 경쟁적 전력시장에서 전력과 IT의 결합에 따라 새롭게 창출되는 분야에 대응할 수 있는 통합 솔루션의 개발, 그리고 나아가 전력과 IT가 융합된 형태의 유비쿼터스 환경기반 전력설비를 공급하는 것을 목표로 하고 있다.

전력분야와 IT기술을 융합하는 시도가 이미 산발적으로 추진되고 있는 것이 현실이나,  더 큰 시너지 효과를 얻기 위하여 개별적 시도를 통합한 전력IT 기본 계획이 필요하다. 이를 바탕으로 체계적이고 통합적인 정책의 추진을 수행할 계획이며, 기술개발뿐만 아니라 인프라 구축과 인력양성을 포함하는 포괄적인 정책의 일환으로 지난 2004년 12월 앞으로 5년간 전력IT 분야에 총 5000억원을 투입하는 ‘전력IT 종합대책’을 최종 확정했다.

전력IT 종합대책에 따르면 9대 핵심 기술개발과제를 추진하기 위해 5년간 정부지원과 민간투자 및 한전 등 공공기관 구매제도를 개선하고 기술인프라 구축을 확대하는 한편 전력IT 제품의 수출시장 개척도 추진할 방침이다.

이와 함께, 중전기기의 경쟁력 강화를 위한 부품소재의 개발과 초전도 신기술의 개발을 지원할 예정이며 국내 취약한 중전기기 산업기반을 개선하기 위하여 인프라 구축사업과 해외 마케팅 강화 사업도 적극 추진할 예정이다.

첫째 기술개발 형태에 있어서 기술 파급효과가 큰 대형 복합 기술개발 과제의 경우에는 산․학․연 공동개발로 추진하고, 전기부품 신뢰성향상을 위해 한국전기연구원을 신뢰성 평가기관으로 지정․운영하며, 국내 기술개발이 어려운 특수기술에 대해서는 외국기업을 전략적 투자유치대상으로 선정하여 투자유치를 적극 추진할 계획이다.

둘째 기술기반 인프라 조성을 위해 1995년 WTO/TBT 협정 체결로 국제교역이 증가하고 있음에 따라 수출 주도국으로 부상하기 위해서는 한국전기연구원의 시험인증기관의 국제화와 기술정보 지원을 위해 고․저압 중전기기 분야에 대한 공인시험․인증기관을 국제화하고 인지도를 높이기 위하여 중전기기 기반구축사업을 진행하고 있으며, 또한 기업의 신제품 개발 부담을 줄이고, 개발 상품의 효과를 극대화하기 위하여 국제표준의 동향 등 정보지원 체제를 활성화를 위해 세계단락 시험협의회(STL) 및 국제전기위원회(IEC)등 국제표준 활동을 적극 지원하고자 한다.

셋째로 21세기 중전기기 산업의 활로가 될 초전도기술의 산업화기반 조성을 위해 한국전기연구원에 정부(28억원)와 민간 (11억원)공동으로<초전도 응용기술 공동연구기반 구축>사업(97-02)을 완료하였으며  2005년까지 정부예산 60억원과 민간기업 부담금 25억원 등 총 85억원의 예산을 투입하여 초전도기술의 산업화 사업을 전담하는 <초전도기술 산업화지원센터> 설립을 추진 중이다.

이와 함께 초전도 기술의 표준화 작업의 일환으로 초전도 국제표준규격인 IEC/TC90의 초전도 관련규격을 KS 규격으로 제정하는 일도 병행하여 추진하고 있다.

넷째로 국제 마케팅능력 강화와 수출촉진을 위해 최근 고유가로 인해 중동지역이 주요 수출시장으로 부상하고 있는 지역인 두바이와 경제 활성화에 따른 동남아 지역와 인도차이나 지역에 대한 해외전시회 참가와 수출 촉진단 파견 그리고 10월에 한국국제전시장(KINTEX)에서 전자전과 동시에 개최하는 2005 서울국제종합전기기기전을 통해 중전기기 유력 바이어를 대거 초청하여 중소업체의 수출활성화를 도모한다.

< 전기분야 기술개발 지원 현황 >

사업명	사업기간	총사업비 (억원)	주관기관
중기거점 사업
고압배전선로를 이용한 고속전력선통신망 기술개발	‘99.10-’04.9	56	한국전기연구원
협대역 전력선통신시스템 및 응용기술개발	‘99.10-‘04.9	24	한국전기연구원
50Mbps급 고속전력선 통신망 기술개발	‘01.10-‘04.9	154	한국전기연구원
IT화를 위한 신전력기기 개발	‘03.9-‘06.8	87	한국전기연구원
산업기술기반조성사업
중전기기 국제상호인증 기반구축사업	‘00.6-’05.3	66	한국전기연구원
초전도기술 산업화 지원센터 구축사업	‘00.6-’05.3	79	한국전기연구원
부품소재신뢰성평가기반구축사업(전기분야)	‘01.5-’04.4	74	한국전기연구원

바. 전 망

우리나라 중전기기 산업은 그 동안 전력수요 증가와 국내산업의 활성화에 따라 급속한 양적성장을 계속해 왔으나, 일부 대기업을 제외하고는 대부분 규모면에서 영세하고 기술개발 및 설비투자 자금조달력이 미흡하여  한전 등 정부 투자기관의 수요 및 내수에 의존하는 단품위주의 생산체계로 인하여 세계시장의 경쟁 체제에 적합한 산업구조로의 전환이 미흡하였다.

이에 반해 미국, 일본, 유럽 등 전력 선진국들은 앞선 기술을 바탕으로 기업간의 기술제휴를 강화하고, 후발국에 대한 지속적인 기술경쟁력의 확보를 노력하고 있다. 또 저가범용제품들은 중국, 베트남, 태국 등지의 저렴한 공장부지와 인건비가 싼 지역으로 생산기지를 이전하여 가격경쟁력 확보를 통한 세계시장 지배를 강화해 나가는 실정이다.

최근의 IT기술 발달에 따른 전력설비의 소형화, 지능화, 네트워크화 추세에 맞추어 계통과 연계하기 위한 각종 제어․감시장치의 IT화, 전력전자화와 동시에 친환경․고성능화된 기기의 개발이 요구되면서 우리나라에서도 전력제어시스템 분야에서의 활발한 연구개발이 시작되어 그 중요성이 크게 인식되고 있는 시점에 와 있다.

시장전망도 밝은 편이여서, 현재 세계 전력기기와 설비시장은 중동지역의 이라크 전쟁종결과 남미, 아시아 지역의 전력수요 증가로 2010년까지 매년 약 5%의 성장을 기록할 것으로 전망되며 특히 첨단기술이 혼합된 전력 IT의 수요증가로 전 세계적으로 전력기기의 정보화 및 디지털기기는 매년 12.5 %의 고성장을 보이고 있다. 따라서 우리나라가 첨단 전력 IT 고부가가치 제품개발에 집중 투자하여 초기 시장을 창출 및 선도한다면 차세대 주력 수출 품목으로 육성할 수 있는 가능성이 매우 높은 분야라 할 수 있을 것이다.

첨단 전력 IT 분야는 선진국에 비해 국내기술 수준은 초보 단계지만, 전력 인프라가 전산업의 30% 이상을 차지하고 있는 특성을 감안하면 향후 발전 가능성은 매우 높다. 이에 따라 정부에서도 전력IT를 산업기술혁신 5개년계획에 포함시켜 적극 육성할 계획이며, 2008년까지 시장점유율 10%의 세계 5위 중전기기 산업국을 목표로 하고 있다.