<붙임1>

전력IT 추진현황과 향후 추진과제(안)

2005. 7. 11.

산업자원부

에너지산업심의관실

1. 배경 및 중요성

□ 배경

ㅇ 「전력IT 추진종합대책」 및 「전력IT 추진위원회」 구성 이후 전력IT 핵심 연구개발과제 발굴 등 전력IT 사업을 적극적으로 추진중에 있음

ㅇ 그간의 사업추진 주요내용을 점검하고, 향후 전력IT 사업의 추진계획을 마련하고자 함

□ 전력IT 사업의 중요성

ㅇ 최근 IT, NT 등의 기술발달로 산업간 경계가 무너지면서 산업구조가 해체/재구성되는 산업간 컨버전스가 활발해지고 있으며, 융합영역에서 새로운 시장이 창출되고 있음

ㅇ 전력․전기산업에도 IT기술의 적용을 통한 기존 전력시스템의 고도화․지능화 및 에너지 관리 등 전력 서비스 의 비중이 빠르게 증가할 것임

- 기존 전통적 형태의 전력산업에도 서비스화가 가속되면서 고객 니즈에 부응하는 서비스와의 융합을 통한 새로운 시장영역이 창출될 전망

2.. 사업추진 경위 및 현황

□ 주요 추진 경위

ㅇ 「전력IT 추진 종합대책」 수립 및 「전력IT 추진위원회」 구성 : ‘04.12월

ㅇ 「전력IT 기획단」 발족 : ‘05. 3. 2

- 총 9개 분과(총괄분과 및 8개 과제별 분과), 113명으로 구성

ㅇ 제6회 과기장관회의에 「전력IT 추진과제와 추진방안」안건 상정․발표 : ‘05. 4. 28

ㅇ 전력IT 기획단 분과별(8개) 연구기획 회의 : ‘05. 3월~ 5월(3개월)

- 분과별 5~6회, 총 40여회 과제기획 회의 개최

- 과제별 연구 기획보고서 및 과제제안요구서 작성

ㅇ 연구기획과제 사전조정회의 : ‘05. 5월

- 8개 분과별 기획내용 중복성 및 연계방안 검토

ㅇ 기획단 총괄분과 회의(3회) : ‘05. 6월

- 8개 과제 기획안 검토․보완 및 과제간 우선 순위 설정

□ 추진 현황

ㅇ 8개 과제 기획 결과, 금년부터 평균 5년간, 총 2,710억원 규모 소요(정부:1,370억, 민간:1,340억)

- 총 사업비중 민간 부담금을 50% 이상 부담(리스크가 큰 1개 과제 40%)하게 하여 민간투자 확대 유도

<‘05년 전력IT 핵심 연구개발 추진과제 및 사업비(추정)>

우선 순위	과제명	기간 (년)	사업비(단위:백만원)			‘05년 기금소요
			정부	민간	계
1	배전지능화 시스템	4	11,040	11,650	22,690	2,855
2	디지털 기술기반의 차세대 변전시스템 개발	6	11,158	11,162	22,320	1,287
3	고부가 전력서비스용 수용가 통합자원관리시스템개발	5	14,900	15,100	30,000	3,060
4	전력선통신 유비쿼터스 기술개발	5	18,800	22,900	41,700	2,400
5	한국형 에너지 관리시스템(KEMS) 개발	5	24,000	16,000	40,000	2,450
6	지능형 송전계통 감시․운영 시스템 개발	5	8,085	8,065	16,150	1,617
7	IT 기반의 대용량 전력수송 제어시스템	8	38,000	38,000	76,000	1,000
8	능동형 텔레메트릭스 이용 전력설비 감시․제어시스템	4	11,120	11,124	22,244	2,972
총계			137,103	134,001	271,104	17,641

* 사업비는 기획단에서 추정한 규모이며, 실제 사업 집행금액은 본금액과 다름

□ 전력IT 8대 핵심 연구개발 과제 주요내용

① 배전지능화 시스템

ㅇ 변전소부터 사용자 전력량계까지의 제반 전기설비에 대한 원격감시제어와 설비관리 등의 자동화 시스템 개발

ㅇ 배전계통을 최적 상태로 운전하는 통합 지능화 시스템 개발을 통한 해외시장 적극 진출

② 디지털 기술기반의 차세대 변전시스템 개발

ㅇ 무인검침과 소형화, 디지털화를 통한 자동복구 및 이상신호 검침 등의 기능을 가진 변전소 개발

ㅇ 변전소 자동화 분야의 국제표준(IEC 61850)에 부합하는 시스템 개발을 통한 변전시스템의 수출산업화 도모

③ 고부가 전력서비스용 수용가 통합자원관리 시스템개발

ㅇ 전력 에너지․통신을 융합한 멀티 서비스 플랫폼을 개발하여, 대수용가들의 전력자원 운용을 최적화 함

ㅇ 수용가단의 전력서비스를 발굴하여 대수용가의 전력비용의 획기적 절감 및 에너지 이용 효율성 향상을 도모

④ 전력선통신 유비쿼터스 기술개발

ㅇ 고속 및 장거리용 전력선통신(PLC) 원천기술개발

ㅇ 전력설비에 PLC기술을 이용하여 전력네트워크 구현을 통한 전력망 지능화 기술개발

⑤ 한국형 에너지관리시스템(KEMS) 개발

ㅇ 전력시장의 핵심 운영체제인 전력 급전시스템 및 시장운영 시스템을 한국형으로 개발하여 성능 및 운영능력 향상 도모

⑥ 지능형 송전계통 감시․운영시스템 개발

ㅇ 송전설비의 온라인 감시를 통한 송전용량 증대 및 신뢰성향상 도모

ㅇ 위성을 이용한 전력정보의 유․무선 통합 통신망 구축을 통해 차세대 전력네트워크 구현

⑦ IT 기반의 대용량 전력수송 제어시스템

ㅇ 송전방식의 개선으로 현 송전망을 통하여 전송할 수 있는 전력량을 획기적으로 확대하여

ㅇ 환경문제와 NIMBY 현상에 따른 신규 전력설비 구축의 문제점을 해결할 수 있는 기술

⑧ 능동형 텔레메트릭스를 이용한 전력설비 감시시스템 개발

ㅇ 반도체와 센서기술을 결합하여 원격감시와 문제해결이 가능하도록 한 텔레메트릭스 기술을 전력산업에 결합하여,

ㅇ 전기화재방지, 재난대비, 산업재해방지 등의 효율성을 획기적으로 제고

3. 향후 추진계획

<과제1> : 전력IT 핵심 연구개발

ㅇ 총괄위원회 평가결과와 금년도 예산상황에 따라 1차로 상위 6개 연구개발과제 착수 계획

<전력IT 6대 연구개발 향후 추진일정>

․ 전력IT 연구개발 과제(6개) 공고	: ‘05.7.18 ~ 8.18

․ 연구개발 사업자 선정	: ‘05. 9월

․ 연구개발 협약 및 착수	: ‘05. 10월

ㅇ 나머지 2개 과제는 총괄위원회 회의시 논의된 내용을 반영하여, 해당 기획단에서 보완기획 작업 후 필요예산을 추가 확보하여 금년 하반기에 착수

- 또한, 추가 연구개발 과제로 발전소 중앙제어시스템 및 전력용반도체등의 과제에 대해서도 연구개발 타당성 검토 및 필요시 기획사업추진 계획

ㅇ 금년 이후에도, 전력IT 추가 핵심연구개발(Top-Down)과제 및 기술수요조사에 기반한 단기과제(Bottom-Up)도 지속적으로 발굴, 지원할 계획 : 7월 중순 기술수요조사 공고예정

ㅇ 기술개발 결과의 상용화 촉진을 위하여 연구개발 과제 중 개발결과의 국내 현장적용이 중요한 과제*에 대해서는,

- 수요기업이 구매를 확약하고 수요대기업과 중소기업 등이 공동으로 연구개발을 진행하는 수요기업 연계형 연구개발 도입

* 디지털변전소 개발(한전), 한국형 KEMS(전력거래소)개발, 대용량 전력수송시스템 과제 등 : 붙임 수요기업구매확약서 양식 참조

<과제2> : 전력IT 전문위원 채용

ㅇ 착수된 연구개발사업의 지속적 관리를 위해 전담기관에 전력IT 전문위원을 채용(전문성․책임성 확보)

- 착수된 연구개발 사업을 총괄적으로 관리․평가하고, 전력IT 신규 과제기획과 더불어,

- 연구개발 결과의 최종 상용화까지 지원하는 프로젝트 매니저(PM) 역할 수행

	전력IT 전문위원 채용 계획
ㅇ 전문위원 자격 : 박사학위, 기술사 동등자격으로 10년 이상 경력자 ㅇ 임기․급여 : 2년 (연임 가능), 연봉 80백만원 수준 ㅇ 업무 : 전력IT 8대 연구개발 과제 관리, 개발기술 상용화 지원 및 신규 연구개발 과제 발굴 ㅇ 추진일정 - 전문위원 선발공고 : ‘05. 7월 - 평가위원회의 1차 평가 및 추천, 산자부 최종승인 : ‘05. 8월 - 정식임용 및 활동 : ‘05. 9월

<과제3> : 창업투자조합 결성

ㅇ `R&D` - `상용화․투자` - `신기술 우선구매` 의 3각 지원으로 기술개발에서 최종 시장개척까지의 全 주기적 지원을 통한 기술개발의 부가가치창출 성과 극대화

- 우수기술 보유기업에 대한 자금지원과 신기술 창업을 지원할 수 있는 전력분야 전문 창업투자조합 결성 필요

ㅇ 전력분야 수요대기업(한전 등)이 출자하고, 「공공기관 신기술인증 우선구매제도」와 연계하여 운용함으로써, 안정적인 수요처 확보를 통한 성공적 사업화모델 창출 용이

	전력․전기분야 투자조합 결성 계획
ㅇ 법적성격 : 「중소기업창업지원법」상의 창업투자조합 ㅇ 조합규모 : 총 400억원 조성(200억원, 2개 창투자 운영) - 한국전력공사 등 전력분야 공기업 : 150억원 - 전력기반기금 지원 : 150억원 - 민간출자자(창투사 등) : 100억원 ㅇ 운용주체 : 조합원 중 업무집행조합원(창업투자회사) ㅇ 투자대상 : 신기술 창업기업 및 벤처기업을 대상으로 신기술인증 우선구매 제도와 연계하여 신기술인증 대상기업에 우선투자

<과제4> : 전력IT 인력양성 센터 설치

ㅇ 「전력IT 인력양성센터」 설치로 전력IT 전문인력 체계적 양성 : 주요대학간 경쟁을 통한 추진주체 선정

- “전력IT공학” 교과목을 발굴․신설하여 학부, 대학원생의 지속적인 전공 유도

- 개발된 교과목의 타대학 전파 및 대학 상호간 다양한 교환학습 프로그램 운영

ㅇ 산업체의 전력IT 소요기술을 발굴하여 센터에서 학부․대학원생들에게 교육하고, 우수인력에 대해서는 채용 보장 등의 인센티브를 부여하는 산-학 연계 프로그램 운영

	전력IT 인력양성센터 사업 계획
ㅇ 지원대상 : 전력IT 관련학과(전기공학, 제어공학 등)가 설치된 대학원 ㅇ 지원규모 및 기간 : ‘05년 8억원, 이후 연간 30억원, 총 3년간 ㅇ 사업추진방식 : 공모 후 평가를 거쳐 사업기관 선정 ㅇ 향후 추진일정 - 전력IT 인력양성 센터 운영계획 수립 : ‘05년 7월 - 센터 공고 및 접수 : ‘05년 8월 - 센터 선정 및 운영 : ‘05년 9월

<과제5> : 전력선통신(PLC) 산업 활성화 T/F 팀 구성․운영

ㅇ PLC 연구개발의 성과와 전파법 시행령 개정*(‘05.7월)에 따라 PLC 산업의 기술적․제도적 여건의 성숙

* 사용 주파수대의 확대로 고속 PLC모뎀(54Mbps) 사용가능

- 현재는 모뎀 제조업체, 어플리케이션 업체, 서비스 업체들간의 개별적인 사업진행으로 사업모델 창출 및 추진력의 한계

ㅇ 지속적인 연구개발과 더불어, PLC 기술의 상용화․사업화를 위한 T/F 팀 구성․운영

- 모뎀 제조업체, 관련 어플리케이션 및 서비스 업체가 참여하여, 상호 협력적인 통합사업 모델 발굴 및 시범사업 추진

․한전주관으로 추진중인 PLC시범사업(1,500가구)을 적극 확대 추진

- 추진 중․예정인 PLC 관련 사업들*의 상호 연계․운영을 통해 사업추진의 시너지 효과 극대화

* 에너지IT(125억원), 전력선통신 기술개발(417억원), 수용가 통합자원관리(300억원), PLC 종합 시험장구축(39억원), 고속PLC 표준화사업 등

	PLC산업 활성화 추진 T/F팀 구성계획
ㅇ 구성원 : PLC모뎀 제조업체, Application 및 관련 서비스 업체, 학계, 연구계, 정부 ㅇ 활동내용 - PLC 시장분석 및 통합 사업모델 발굴 - PLC 관련 사업간 연계 운영을 통한 시너지 효과 극대화 ㅇ 향후 추진일정 - PLC산업 활성화 T/F팀 구성 : ‘05. 7월 - 사업모델 발굴 및 구체적 Aciton Plan 수립 : ‘05년 말 - 통합 시범사업 추진 : ‘06년 초

<과제6> : 전력IT 표준화 사업

ㅇ 최근 국제적으로 변전소자동화를 위한 통신 프로토콜의 단일표준화(IEC 61850)가 이루어지면서 한전 및 중전기기 업체의 관심 증대

- 전력IT 핵심 연구개발 간에도 다양한 통신방식이 공존하고, 표준 채택여부에 따라 기업들간의 이해관계가 첨예하게 대립

- 제품개발 및 상용화를 위해서는 연구개발 기술들에 대한 통신 프로토콜 등의 표준화가 요구됨

ㅇ 기술표준원을 중심으로 8대 연구개발 담당자 및 표준 전문가 등이 참여하는 「전력IT 표준화팀」 결성․운영

- 연구개발 진행과 병행하여 기존기술 및 연구개발 기술들간의 국내 표준화 작업 진행

- 국내 우위 기술분야는 국제표준 선점을 통한 국제 경쟁력 확보

<과제7> : 공기업 R&D투자 확대

ㅇ 전력․전기산업의 발전과 전력IT 추진의 기술개발 확대를 위해 전력분야 공기업이 솔선수범하여 R&D 투자의 대폭적 확대 필요

- 과학기술기본법 시행령 제28조의 취지도 공기업의 R&D투자를 보다 적극적으로 확대하도록 국가가 권고토록 하고 있는바,

․한전 등 정부투자기관은 물론 발전회사등 대규모 재투자기관도 이에 적극 동참 필요

ㅇ 향후 R&D 투자를 지속적으로 확대하여 2009년까지는 제조업의 평균 매출액 대비 R&D 비율인 3%까지 제고할 수 있도록 최대한 노력

- ‘06년에는 현실적 여건과 그간의 실태등을 감안하여 보다 현실적인 R&D투자 확대목표를 마련하여 시행

< 공기업 투자규모 및 투자권고안 >

(단위 : 억원)

공기업별	2005년 투자규모			2006년 투자권고 안			비율 증가율
	예상매출	연구개발	비율	예상매출	연구개발	비율
한전	245,528	2,658	1.08%	254,349	3,075	1.21%	12%
한수원	55,128	2,618	4.75%	55,176	2,753	4.99%	5%
남동발전	22,731	148	0.65%	22,954	179	0.78%	20%
중부발전	20,411	430	2.11%	21,058	488	2.32%	10%
서부발전	23,186	60	0.26%	24,328	95	0.39%	50%
남부발전	28,142	34	0.12%	29,160	70	0.24%	100%
동서발전	20,354	52	0.26%	22,529	88	0.39%	50%

ㅇ 향후 추진일정

- 투자권고안을 기준으로 기업별 투자이행계획 수립 : ‘05.7.~9.

- 전력공기업 ‘06년 R&D 투자계획 확정․발표 : ’05.10.

<붙임>

전력IT 연구개발 결과의 수요기업 구매확약서
기술개발과제
기술개발신청자		총괄책임자
수요기업		대표자
수요기업		대표자

위 기술개발과제 수행을 위하여 제출한 전력IT 연구개발사업계획서의 사업내용에 동의하고, 본 과제가 평가를 거쳐 지원대상으로 선정될 경우  연구개발사업에 적극 참여하겠으며, 당해 연구개발이 성공적으로 완료될 시 개발된 제품을 적극 구매할 것을 확약합니다.

200  년    월    일

(수요기업명)              (대표자)

(인)      (직인)

산업자원부장관 귀하