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중국의 지역간 전력교역 상황 및 향후 정책방향
이창수 2006-12-29 09:02:22 3,110회
중국의 지역간 전력교역 상황 및 향후 정책방향

- 中國 國家電力監管委"전국 500㎸전력망 운영 및 지역간 전력에너지 교역상황 보고회'의 주요내용임.

□ 보고회의 목적 및 경위

○ 지역간 전력에너지 교역을 촉진하고 상호 보완적인 급전 운용을 도모하며 전력자원의 최적배치를
촉진

○ 500㎸(330㎸) 전력망의 지역간, 성간 전력수송 능력 제고와 전력 시장화 건설, 전력시장의 공평과
개방 및 지속가능한 발전 도모

○ 2005년 12월-금년 5월 까지 국가전력감관위와 국가발전개혁위원회 연합으로 전국 500㎸ 전력망 운
영현황 및 지역간 전력에너지 교역의 조사를 시행한 내용이 이번 보고회에서 발표됨

□ 주요 보고내용

○ 1982년 하남성 평항산-호남성 무창간 500㎸ 송전선로 건설이후 500㎸(330㎸) 송전선로 건설사업
이 괄목할 만한 성과 이룩

○ 2005년 말까지 중국 전역에 이미76,632㎞의 500㎸(330㎸) 송전선로가 건설되었으며, 변압기 용량
도 30,731만㎸A가 건설됨. 이로 인하여 중국 전국에는 500(330)㎸ 간선망이 확립되었고 신쟝(新
疆)、시쟝(西藏 ; 티벳지역)、海南省이외 (대만은 불포함) 전국의 대부분지역이 단일 망으로 연계
되어 동북, 화북, 화동, 화중, 서북, 남방 등 6개 지역이 상호 연계됨.

○ 최근 전력회사들은 첨단 제어 및 송전기술을 채용하고, 운영 관리방식, 전력망 개선 등의 수단으
로 전력망의 수송능력을 한층 제고

- 금년 4월까지 국가전망공사는 1,401개 항목의 송전능력 제고사업을 시행하여 4,926만㎾의 수송능
력 제고 효과를 이끌어 내었고 이중 500(330)㎸전력망의 수송능력 제고 용량은1,578만㎾에 이름.

- 남방전망공사는 운남, 귀주 지역의 송출능력을 각각 100만㎾와 40만㎾ 증가시켜 “西電東送”의
통로로서 수송능력을 현저히 제고

○ 또한 수력전원을 충분히 이용하였고 지역간, 省간을 연결하는 연계송전선로의 이점을 활용한 것으
로 나타나서 지역간 상호보완을 강화하고 지역을 넘어서는 전력교역과 자원 최적화를 이룩하였으
며 지역별 국부적 전력부족상황을 효과적으로 완화할 수 있었던 것으로 분석

□ 한편 보고서는 현재 500㎸전력망 운영과 지역간 전력에너지 교역에 있어 상존하는 다음의 몇 가지
문제점을 지적

○ 현재의 500㎸ 교류 송전선의 송전능력을 충분히 발휘하지 못하여 부분적인 송전능력의 한계를 보였
고 부분적으로 선로의 이용률이 떨어지고 500㎸ 변전소의 이용률은 전체적 용량에 비하여 높았음

○ 각지역 전력망이 부단히 발전하고 부하가 지속적으로 증가하며, 지역간 연계가 보강됨에 따라 대전
력망, 특히, 교류 同期연계망의 안정성 문제가 돌출되었고, 이는 매우 중요하게 다루어져야 될 문
제점으로 대두됨

○ 전력망 재산권에 대한 명확한 기준이 마련되지 않아 전력망 건설에 모순이 돌출.

○ 지역간 전력에너지 교역 체제가 아직 완전히 자리잡지 못하여 전력교역의 투명성이 높지 못하고,
요금 책정의 문제점이 두드러지며, 省간 전력교역의 걸림돌로 등장
.
□ 이와 같은 문제점에 대처하기 위한 國家電力監管委 건의 내용

○ 전력망의 제어능력을 제고하고, 전력망의 안정, 안전 운영을 위하여 더욱 박차를 가할 것
- 대전력망의 운영 규칙에 대한 연구를 중점 추진하며, 전력망 운영관리 수준을 가일층 높여나갈 것

- 전원-계통 계획 수립 시 계통의 안전문제를 충분히 고려하며, 발전소-전력망 및 전력망-전력망간
의 협조체제를 강화할 것

○ 500㎸ 전력망의 송전능력과 이용률을 높일 것

○ 전력규획의 엄정성을 보호하고 규획체제를 더욱 개선할 것

- 전원계획과 계통계획의 일관성을 강화하고 전원계획과 송출 선로 계획의 연계 비준을 시행하며 이
를 위하여 관련 법령을 정비

- 중앙정부와 지방정부의 규획상의 직능 구분을 명확히하며, 정부규획과 기업규획의 관계도 명확히
정립

○ 전력망 건설을 가속화하고 전원-계통 협조발전을 실현한다

○ 구역 전력시장의 건설을 촉진한다.

- 발전 부문의 상망(발전전력의 계통 공급) 경쟁체제를 정착시키고 상망 경쟁의 범위를 확대하며,
교역 메커니즘을 확립하고 발전소들이 지역을 초월한 장기계약 교역에 참여토록 장려하고

- 배전기업과 대규모 고객이 발전기업으로부터 전력을 직접 구매토록 하는 방안을 적극 추진

○ 시장 질서를 정립하고 전력 관리감독 강화

- 전력시장화 개혁과정 중 시장주체와 사회대중의 반영에 나타난 문제와 모순을 주목하고 전력 급전
과 규제업무를 강화하며 합리적인 급전 및 규제 시스템을 구축토록 추진
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