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싱가포르, 전력시장 구조 |
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정보조사팀 |
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2005-07-01 10:13:00 |
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3,565회 |
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싱가포르, 전력시장 구조
요즘 에너지가 중요한 화두가 되어 버린지 이미 수년째다. 유가가 내릴 기미를 보이지 않고 고유가를 유지하고 있고 각국은 에너지 확보를 위해 부심하고 있다.
에너지 시장이 황금시장이 되어가고 있는 것이다. 시장기회를 포착하려면 시장구조를 우선 이해할 필요가 있다.
싱가포르 전력시장 구조는 가장 상위 조직으로 통상산업부 (MTI)가 있고, 그 아래 법정기관 조직인 에너지시장청 (EMA, Energy Markey Authority), 다음에는 전력시장 참여자들로 구성되는데 시장은 발전업체, 송배전업체, 전력 관련 서비스 업체 그리고 소비자들로 구성돼 있다.
1) 전기 관련 법령
2) 싱가포르 통상산업부 산하기관으로 규제 감독 기관인 EMA
* EMA(Energy Market Authority) : Statutory Board(SB) 조직
* 당초 다른 SB 조직인 PUB(Public Utilities Board)가 1963년부터 수자 원, 전기 및 가스 업무를 관장해 왔으나, 2001년 EMA가 신설되면서 전기와 가스 관련 업무가 EMA로 이관
3) 전력생산(발전, 송배전) 및 관련 서비스 기업
4) 전력 도소매 시장과 소비자
한편 에너지시장청 EMA 자료에 의하면 싱가포르의 전력시장 참여자 구성을 다음과 같이 기술하고 있다.
1) 규제기관(regulator) : EMA
2) 시장운영자(market operator) : EMA가 대주주로 있는 EMC는 전력 도 매시장을 운영하고 관리하는 기능 담당
3) 전력시스템 운영자(power system operator) : EMA 내부조직인 Power System Operation Division (아래 EMA 부분에 기능 설명)
4) 송전을 면허받은 업체(transmission licensee) : PowerGrid라는 기업이 송전시스템을 소유하고 있으며, 동 송전시스템을 운영 및 관리 담당
5) 발전을 면허받은 업체(generation licensee) : 1MW를 초과하는 발전기는 모두 EMA로부터 허가를 받아야 하며, 또 그 발전업체는 (IMW 초과) 발전시장 참여자로서 EMC에 등록을 하여야 함.
6) 전력시장 지원 서비스 업무를 면허받은 업체(MSSLs, market support services licensees) : 계량기 판독과 관리 등의 전력시장 지원 서비스업. SP Services Ltd (종전 기업명은 Power Supply Ltd)라는 기업이 2004년초 현재 유일한 MSSLs 업체
7) 소매시장 면허를 받은 업체(retail electricty licensees) : 소비자에게 전기를 판매하려면 EMA로부터 해당 면허를 받아야 하며, 또 시장참여자로서 EMC에 등록하여야 함.
8) 소비자
가장 중요한 조직인 전력시장을 규율 감독하는 EMA를 보면 싱가포르통상산업부(MTI, www.mti.gov.sg) 산하기관으로서 전기와 가스 및 특정지역에 대한 지역냉방 업무를 규제하기 (regulate) 하기 위한 목적으로 2001년 4월 1일 설립되었다.
EMA 조직 구성과 부서별 주요 기능 역할은,
ㅇ Regulation Division
- 에너지시장 향상과 지배구조를 통한 공정한 공개경쟁 촉진
- 관련 법령과 시장 규칙 시행 관련 업무
- 건전하고 경쟁적인 에너지 시장을 조성하여 충분한 공급능력 강화
- 에너지 문제 관련 국가의 중심축 기관으로서 역할 등
ㅇ Power System Operation Division
- 전력의 발전 및 송전 등의 시스템을 24시간 모니터링하고 통제하여 시
스템 보안과 안정성 확보
- 전력 시스템을 분석 평가하여 필요시 송전 네트워크를 보강 조치 등
ㅇ Corporate Services Division
- 효과적 커뮤니케이션 및 일반 국민대상 교육홍보 프로그램 추진
- 인력 관리
- 재무 및 예산관련 사항
- 정책 형성과 시행에 따른 법규사항 지원
- 정보통신 관련 업무 추진
- 인적 자본을 지속적으로 개발하는 업무 등
* 조직 구성과 부서별 주요 기능 역할 자료원 : www.ema.gov.sg/corp_structure.php#
전력시장의 핵이라 할 수 있는 전력 발전업체들은 다음과 같다.
전력 발전 업체 발전 허가 용량
(Authorized Generation Capacity, MW)
PowerSeraya 3,100
Senoko Power 3,300
Tuas Power 2,670
Sembcorp Cogen 900
Island Power Company 800
Keppel Merilimau Cogen 470
National Environment Agency 250
Total 11,490
그리고, 전력회사들의 지분 소유관계는 싱가포르 정부 지주회사인 Temasek Holdings가 전력 관련 분야 상당수 회사들의 지분을 소유하고 있다.
ㅇ Temasek Holdings가 지분 소유(대주주 혹은 100% 등)한 회사들 :
Singapore Power, City Gas, PowerSeraya, Senoko Power, Tuas Power 등
ㅇ Singapore Power가 지분 소유한 회사들 :
Power Grid, SP Services Ltd, PowerGas, Singapore Power
International Pte Ltd, SPI (SEOSAN) Water Ltd, SPI (SEOSAN)
Cogen Ltd 등 |
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